365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱交通运输局关于2022年8月份全市普通干线公路建设进展情况的通报

根据《福建省交通运输厅关于下达2022年全省交通运输投资计划任务的通知》（闽交规〔2022〕1号）、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2022年普通公路投资计划的通知》（闽路规划〔2022〕1号）、《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱交通运输局关于印发365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱交通运输2022年投资计划的通知》（宁交规〔2022〕1号）精神，2022年全市普通国省道项目计划投资24.46亿元。现将截至2022年8月全市普通干线公路建设进展情况通报如下：

一、年度计划完成情况

（一）投资完成情况

截至8月底, 全市普通国省道项目完成投资16亿元，占计划24.46亿元的65%（具体情况详见表1）。

表1：普通国省道项目投资完成情况表（截至7月底）

（二）项目建设进展情况

普通国省道项目方面：一是新开工情况，年度计划开工15个项目193.9公里，截止目前新开工4个35.1公里，占年度计划的27%/18%；二是累计在建情况，年度计划在建31个项目373公里，截止目前在建20个项目198.4公里，占年度计划的65%/53%；三是完工情况，年度计划完工10个项目75公里，目前已建成6个42.4公里，占年度计划的60%/57%，本月新完工S201线霞浦东冲至赤壁下段A1标(东冲至大湾) A2标(大湾至赤壁下) 21.151公里，（具体分县情况详见表2）。

表2:普通国省道项目进度一览表（截至8月底）

二、存在的问题

当前我市普通干线公路建设总体推进有序，但受用林用地用海等前置报批手续困难、安征迁推进困难、参建单位投入不足、新冠疫情等一系列因素影响，项目之间进展不均衡、后续年度计划推进速度放缓现象较明显，主要存在问题有：

一是投资完成分布不均衡。普通国省道计划内项目投资略低序时进度，古田县、霞浦县、寿宁县、福鼎市、蕉城区完成总体情况较好，但蕉城区G104八都岙村至金涵苗圃段改扩建工程、周宁县S207寿宁界至周宁纯池段公路、福鼎市G228线白琳镇小白岩至店下段等项目完成投资不理想。

二是国道228线推进低于预期。按照省交通运输厅的部署要求，我市国道228线未贯通路段今年底前要全线动工建设。目前正在开展前期10段125.1公里（含省厅实施方案外的蕉城2段24公里，另福鼎双华至象洋段、柯湾至翁江段等2个项目已由前期转在建）。其中：福鼎2段46.2公里工可已完成修编，省交通运输厅已出具行业意见，初步设计已通过省公路中心审查，正在修编；霞浦2段32.5公里工可已编制完成，已通过省发改委审查待出具工可审查会议纪要；福安4段22.5公里工可已通过省发改委审查并修编完成，其中乌山特大桥段、白招至渔江段、八都岙村至渔江段等3段初步设计及初勘正进行中标结果公示，英平至白招段下穿方案已完成并提交省交规院，初步设计正在开展；蕉城区1段4.8公里已上报省发改委待审查，1段20公里正在开展工可编制。

三是受生态红线、用地报批等因素影响，个别项目按时动工难度大，或者已动工无法形成实体工程量。如G237线蕉城区宁东高速八都互通至衢宁铁路蕉城站段公路工程（涉及生态红线问题）、G235线古田县天宫岭至高头岭段（涉及生态红线调整及重要湿地问题）、古田县政永高速大桥互通及接线工程（涉及生态红线调整及重要湿地问题）、G228小白岩到店下段（用地报批问题）、G228线霞浦县沙江沙塘里至溪南德土鼻（涉及基本农田、海域论证报批问题）、S201线霞浦县路口至路亭（柘荣界）段（涉及农保地无法组卷报批问题）、S201线霞浦县赤岸大道（火车站）至路口段（涉及基本农田无法组卷报批问题）。

四是质量安全仍待加强。普通国省干线公路各在建项目的现场质量、安全基本可控，但部分项目仍存在以下问题：路基施工存在高填方填筑不规范、路床填料不规范、排水沟及截水沟等排水系统施工不到位、路堑段石质边坡超欠挖严重、混凝土挡墙养护不到位、临边防护不到位等；路面施工存在沥青面层粒径不均匀、局部离析、“车辙”痕迹，水泥混凝土路面灌缝不规范、刻槽不均匀，交通标示标线施工不及时等；桥梁施工存在架桥机未安装限位开关、就位后未用夹轨器固定，盖梁部分钢筋骨架上下排主筋未紧靠后焊接、主筋机械接头螺纹没有保护套，伸缩缝现浇钢纤维混凝土较差、标高控制不严，施工爬梯、作业平台等安全防护不到位等；隧道施工存在光爆效果欠佳、超挖欠挖，掌子面初喷砼厚度不够、钢拱架未落地支撑、二衬错台、止水带安装位置不准确等。

三、下一步工作要求

各县（市、区）要抓紧下半年交通建设施工的黄金季节，切实采取措施，科学组织，攻坚破难，抢抓进度，迅速掀起交通建设的新高潮，保质保量完成年度建设目标。

(一)严格贯彻执行疫情管控政策。近期我省多地发现新冠肺炎确诊和疑似病例，各县(市、区)交通局应高度警惕和重视在建项目疫情防控工作。一是各单位要始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松懈心态，从严从细落实“外防输入、内防反弹、人物同防”。二是根据实时更新发布的高、中风险地区人员健康管理要求，严密组织开展人员排查，核实项目在岗人员是否存在密切接触或次密切接触人员，核实结果应如实向地方政府报告。三是严格落实执行疫情防控相关规章制度，尤其是参建单位内部防疫制度，防止有规不循或执行流于形式。

（二）重视工程建设领域安全排查治理。各县(市、区)交通运输局要按省厅《关于开展交通运输行业迎二十大保安全百日攻坚大会战的通知》(闽交安明电〔2022〕8号)工作要求，组织力量做好项目风险分级管控和隐患排查治理工作，加强安全风险等级三级及以上工程和构造物关键部位，以及模板、支架和挂篮等大型临时工程或专用设备安拆作业等环节安全检查。要督促建设项目建立安全生产管理体系，完善安全管理制度，设置安全管理机构，配足安全管理人员，足额投入安全生产费用，加强从业人员安全教育培训，全面做好在建项目安全管理。

（三）加大协调调度攻坚推进滞后项目。各县(市、区)交通运输局要主动作为，进一步加大协调调度力度，集中攻坚滞后项目，确保完成年度任务目标。一是要分类梳理滞后项目，认真分析滞后的主要原因，以问题为导向，分类制定攻坚推进措施。二是要充分利用好国家部委新近出台的用地政策及发改委、交通运输、自然资源等部门建立的项目协同推进机制，通过专题协调、 “三区三线”调整要素保障、部门集中研究、政府协调等方式解决存在问题。三是对建设资金未落实、征迁问题滞后的项目，建设单位要积极向当地政府报告，多渠道筹措资金，采取有效措施加快推进项目建设。

（四）加强农民工工资支付管理。各县(市、区)交通运输局要坚决把保障农民工工资发放工作作为一项重要政治任务，进一步规范工程价款结算，推动工程款支付担保等制度，推进欠薪源头治理。深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，推动各项工资支付保障制度覆盖所有在建工程项目，切实维护农民工劳动保障权益,维护安定稳定。