365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局关于印发2020年工作要点的通知

现将《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局2020年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实，确保全面完成2020年各项工作任务。

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2020年3月23日   

365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局2020年工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全市林业工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实市委四届十一次全会和市委经济工作会议、农村工作会议以及全省林业工作视频会议的部署要求，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进林业治理体系和治理能力现代化，主动融入全面实施“一二三”发展战略大局，全面推进国土绿化美化、深化林业改革、森林资源保护、林业产业升级、林业队伍建设，全力推动宁德林业高质量发展，为新时代新宁德建设作出新的更大贡献。全年计划植树造林5.78万亩、森林抚育28万亩、封山育林23万亩，实现林业产业总产值400亿元以上。

一、持续深化林业重点改革。深入贯彻落实习近平总书记对林业工作的重要指示批示精神，立足宁德林业实际，扎实推进林业改革工作。一是深化集体林业产权制度改革，鼓励林权适度流转，大力培育新型林业经营主体，促进林业适度规模经营。全年培育新型林业经营主体23家。二是深入推进国家生态文明示范区（福建）涉林改革试点，完成新增3000亩重点生态区位商品林赎买的改革任务。三是巩固拓展国有林场改革，大力推进国有林场“一场一景”和“百园千道”建设，新建森林步道10公里。创新国有林场绩效管理制度，探索建立科学合理的奖惩机制，进一步激发国有林场发展活力。四是积极融入宁德国家普惠金融改革试验区，加大“福林贷”“惠林卡”等普惠制金融产品推广力度，完善森林综合保险、设施花卉种植保险，落实森林生态效益补偿、天然林资源保护补助制度等。

二、统筹推进城乡绿化美化。按照生态宜居和高质量发展的新要求，以“三个百千”绿化美化行动为抓手，探索推进闽东森林城市群建设，着力打造“山清水秀的自然生态”。一是持续推进“百区千带”森林质量提升工程建设，完成建设“三沿一环”森林景观带5400亩、“两带一窗口”绿美示范工程1810亩。突出重点区域绿化美化，全面完成中心城区镜台山林相提升，抓好沿海突出部位绿化美化的规划和实施，打造森林生态景观带。二是扎实推进“百城千村”绿化美化宜居工程建设，持续抓好365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱国家森林城市建设总体规划的实施，按照365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱创建国家森林城市提升期（2020-2022年）实施方案要求，做好提升期有关工程项目建设工作，积极推进福安市、柘荣县国家森林城市创建工作，鼓励条件成熟的县(市)争创国家森林城市。2020年，全市建成省级森林城镇3个，省级森林村庄51个。深入开展全民义务植树。三是积极实施“百园千道”生态产品共享工程，扎实推进高速铁路、高速公路沿线环境整治，完成乡村绿化美化3400亩。着力提升森林质量，推进乡土阔叶树种造林，完成珍贵树种造林5400亩、林分修复18000亩。

三、切实强化资源保护监管。认真组织编制“十四五”林业发展规划、森林采伐限额和林地保护利用规划，健全完善森林资源保护发展长效机制，严守生态保护红线，确保森林覆盖率、森林蓄积量和林地保有量等3个约束性指标的完成。一是林业有害生物防治，全力打好松材线虫病防治保卫战和攻坚战，层层压实责任，强化措施保障，完成枯死木清理和采伐改造年度任务，坚决遏制疫情传播蔓延，确保“疫区数量不增加、疫情面积不扩大”。二是认真落实森林防灭火体制改革要求，加强森林防火组织机构建设，严格野外森林巡护和火源管控，强化森林防火基础设施建设，全力抓好森林火灾预防工作，有效防范森林火灾发生。三是认真贯彻全国人大常委会和省人大常委会的决定，会同有关部门持续开展打击破坏野生动物资源违法犯罪行动，坚决依法查处乱捕滥猎、非法经营贩卖野生动物等违法行为，革除滥食野生动物陋习。四是强化保护和发展森林资源目标责任制落实，做好第二轮中央生态环保督察和森林资源督查发现问题整改，开展违建别墅清理整顿专项行动和毁林建墓建坟专项整治。探索建立林长制，提升森林资源监管能力。五是规范生态公益林区划和调整工作，落实天然林管护、用途管制、修复和监管等制度，有效保护古树名木等自然文化遗产。积极创建平安林区，强化涉林扫黑除恶、安全生产、文明单位、信访、保密、综治、调处等工作。

四、加强自然保护地管理。认真贯彻落实中办、国办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》和省委省政府《关于建立自然保护地体系的实施方案》，加快构建完善自然保护地体系。一是推进各类自然保护地机构建设，加强风景名胜区、地质公园、海洋公园等自然保护地的监管，推进自然保护区“三区变两区”和范围功能区划调整，开展各类自然保护地优化整合和勘界立标。二是配合做好福州第44届世界遗产大会和第十届宁德世界地质公园文化旅游节有关工作，积极组织开展宁德世界地质公园论坛活动。三是加快推进湿地保护规划编制、名录公布、湿地资源监测体系建设等工作，继续探索开展湿地生态效益补偿试点，加快推进东湖湿地资源景观问题整改和屏南水松林湿地公园建设。四是切实加强野生动物巡护监测、执法监管和宣传教育等工作，全面完成全省第二次陆生野生动植物资源调查，做好野生动物重大疫情的防控工作，加强野生动物疫源疫病监测，做好以食用为目的野生动物驯养繁殖企业的清理规范。

五、推动林业产业提质增效。认真贯彻市委《关于深入学习贯彻习近平总书记回信重要精神努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路的决定》等精神，主动融入全省五个千亿产业发展布局，大力发展“8+1”特色产业，努力推动林业产业高质量发展。一是深入实施“五大举措”，着力推进花卉产业特别是高山冷凉花卉发展，积极争取省市财政资金和引入社会资本，加大招商引资力度，重点抓好屏南县、周宁县设施花卉建设，提升新品种研发能力，全方位拓展销售市场，推进一二三产业融合，进一步延伸花卉苗木产业链。到2020年底，全市花卉苗木种植面积达9.8万亩，新建扩建花卉苗木示范基地10个，全产业链产值达27亿元。二是精心实施品牌创建、龙头带动、科技驱动、项目推动等措施，加快林竹加工等传统产业结构调整和转型升级。鼓励和引导社会资本发展森林旅游、森林康养等绿色富民产业，着力培育林业经济新增长点。三是认真落实《关于加快林下经济发展八条措施的通知》，科学合理利用森林资源，大力推动以林下种植、林下养殖、林下产品采集加工等为主的林下经济规模化、标准化、产业化发展，全市林下经济经营面积达115万亩，产值39亿元。四是组织实施产业帮扶、生态帮扶、科技帮扶、项目帮扶等举措，持续抓好挂钩贫困户的精准帮扶工作，指导和推动产业薄弱村发展，高质量打赢脱贫攻坚战。

六、不断提升支撑保障能力。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，创新体制机制，大力推进林业治理体系和治理能力建设，在新时代新宁德建设中展现更大作为。一是认真抓好新修订《森林法》等法律法规的学习培训和宣传教育，探索推进林长制改革试点，完善“双随机”检查机制，加强执法监督、行政诉讼和行政复议等工作，不断提升林业依法治林的水平。二是深化林业“放管服”改革，全面落实“马上就办，真抓实干”，加强重点项目跟踪对接，及时提供指导服务，全力做好林业要素保障，致力打造一流营商环境，进一步展现林业部门新担当新作为。三是强化林业科技推广与服务，深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技周等活动，抓好技术咨询、推广指导和科普宣传，推进科技成果转化，更好服务林企、林农和林业经营者，着力提高林业科技支撑水平。四是加快智慧林业进程，抓好林业“一张图”建设，完善资源动态监测，提升林业信息化管理水平。加快林业种质资源普查进度，全面摸清种质家底。五是加强基层林业站所和国有林场的基础设施、人才队伍建设，完善护林员管理考核机制，不断提升林业管理服务能力。加强林业信息和宣传工作，充分发挥新媒体作用，营造全社会关心支持林业改革发展的良好氛围。

七、落实全面从严治党主体责任。坚持以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党建的总体要求，认真落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”的要求，严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是持之以恒加强党的政治建设，在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高理论素养、政治素养，不断坚定信念、砥砺初心。加强思想政治引领，落实不忘初心、牢记使命制度，不断巩固深化主题教育成果，始终保持政治本色。二是压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作。严格按照省委“三四八”工作机制，不折不扣推动党中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。三是严格落实意识形态工作责任制，加强对林业系统意识形态领域情况的研判，牢牢守住不发生意识形态领域突出事件、重大舆情的底线。四是深入开展形式主义、官僚主义问题整治，严格落实中央八项规定及实施细则精神和省市《实施办法》，坚决纠治“四风”。加强廉政教育管理，强化林业重点领域监管，进一步扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行。五是注重挖掘和宣传林业先进典型，进一步提振林业干部队伍的精气神。认真落实尽职免责和容错纠错机制，持续强化机关效能建设，完善内部绩效考核机制，打造新时代新担当新作为的林业干部队伍。