365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局关于印发2021年工作要点的通知

各县（市、区）林业局，各国有林场：

　　现将《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局2021年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实，确保全面完成2021年各项工作任务。

365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局    

2021年3月5日    

　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局2021年工作要点

　　2021年是“十四五”规划开局之年，是奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章开篇之年, 全市林业工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委四届十三次全会和市委经济工作会议、农村工作会议以及全省林业工作视频会议的部署要求，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进林业治理体系和治理能力现代化，主动融入深入实施“一二三”发展战略和“五个城”建设，推进深化林业改革、国土绿化美化、森林资源保护、林业产业升级、基础支撑建设，全方面推动宁德林业高质量发展超越。全年植树造林8.7万亩，森林抚育28万亩，封山育林11万亩。

　　一、深化林业综合改革。深入贯彻落实中央和省委关于全面推进林长制的部署，主动加强与当地党委政府汇报，狠抓工作责任落实，确保到2021年底全面完成建立市县乡村林长制，建立健全林长会议制度、部门协作制度、工作督查制度等配套制度。制定出台林长制实施办法，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。认真贯彻落实全国深化林改现场会议精神，持续深化林权制度改革，推进新型林业经营主体标准化，做强做优做大林业合作社、家庭林场等新型林业经营主体。组织实施福口国有林场“三网一中心”项目建设，加快推进周宁黄振芳家庭林场践行习近平生态文明思想示范基地建设。大力推进林业普惠金融，切实抓好森林综合保险，持续推进设施花卉保险，严格落实森林生态效益补偿、天然林资源保护补助制度，积极探索湿地生态效益补偿制度。积极融入国家生态文明试验区建设，推进重点生态区位商品林赎买试点，组织实施省级现代化国有林场建设。

　　二、扎实推进绿化美化。大力实施造林绿化，全年完成植树造林8.7万亩，森林抚育面积28万亩，封山育林面积11万亩，种植红树林3200亩。扎实做好“百区千带”森林质量提升工程，重点推进“三沿一环”森林景观带和“两带一窗口”绿美示范片等建设，实施松林改造提升行动，打造绿化彩化花化生态景观带。认真贯彻市委、市政府的部署，启动闽东森林城市群建设。以创建森林城镇、森林村庄为载体，以全民义务植树40周年为契机，扎实推进“百城千村”绿化美化宜居工程建设，促进城乡绿化一体化，着力提高森林生态景观效益和国土绿化水平，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄40个。加快推进福安、柘荣、霞浦国家级森林城市建设。精心实施“百园千道”生态产品共享工程，推进宁德植物园建设，持续打开大门办林场，加快推进“一场一景”改造提升。加强林木种苗基地建设，推广乡土、珍贵阔叶树种造林，落实森林抚育、补植改造和封山育林等措施，改善树种结构和林分质量，促进森林科学经营，提升森林生态功能。组织实施国家重要生态保护和修复重大工程，加强湿地、海岸带、天然林生态修复，推进三都岛、西洋岛、嵛山岛3个海岛绿化美化提升工程建设，实施红树林保护修复专项行动，不断提升全市森林生态建设水平。

　　三、强化资源监管保护。抓好中央生态环保督察反馈问题和交办信访件的整改落实，确保2021年底前完成整改销号工作。持续做好中央生态环保督察整改“后半篇文章”，开展涉林信访“回头看”，举一反三、标本兼治。加大森林督查力度，抓好森林资源问题图斑查处，加强部门协同联动，持续开展自然保护地清查整治专项行动、“两违”整治攻坚战和毁林建墓造坟专项整治，严厉打击破坏森林资源和野生动物违法违规行为，坚决制止耕地“非农化”行为，切实做好林地土壤污染防治工作。加强自然保护地机构建设，加快自然保护地的优化整合，有序推进有条件的保护地开展勘界立标工作，着力构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。切实做好第44届世界遗产大会“一城七线”考察线路涉林任务，积极配合做好相关筹备工作。积极做好世界地质公园2022年再评估的准备工作，推进世界地质公园扩园的相关工作。强化湿地监管，推进湿地名录编制和发布，落实湿地保护生态效益补偿制度，提升湿地生态功能和生物多样性。组织编制新一轮林地保护利用规划，加强森林分类经营，强化生态公益林、天然林管护，落实森林生态效益补偿制度。加强古树名木保护管理，实施古树名木抢救复壮，开展特色古树群评选推荐工作。加强野生动物巡护监测和宣传教育等工作，强化野生动物疫源疫病监测，革除滥食野生动物陋习，抓好林业领域食品安全工作，持续做好禁食野生动物养殖户转产转型帮扶工作。

　　四、加快防灾体系建设。加强林业有害生物防治，实施松材线虫病疫情防控5年攻坚行动，以城区一重山、高速高铁沿线、风景名胜区等区位为重点，全面抓好松枯死木清理，持续开展“内防扩散攻坚战、外防输入保卫战”。全力抓好森林火灾预防工作，健全完善森林防火组织体系，开展森林火灾风险普查，不断强化森林防火队伍建设和基础设施建设，推行林区森林防火网格化管理，全面提升森林防火综合防控水平。加强各类自然保护地、国有林场等安全隐患排查整改，持续推进安全生产专项整治三年行动，强化林业安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生。积极创建平安林区，加大集体林地承包经营纠纷调处，持续保持对涉林黑恶势力的严打高压态势，切实维护林区和谐稳定。

　　五、致力加快产业发展。认真落实“五化”要求，努力拓展花卉苗木产业链，加快我市花卉产业结构调整，促进一二三产业融合发展，重点推进屏南、周宁等县积极发展高山冷凉花卉，加快发展适销对路的鲜切花、盆栽植物和食用药用工业用花卉，加大科技服务花卉产业，大力提升花卉专业化、标准化生产水平，力争花卉产业全产业链产值达28.6亿元。实施品牌创建、龙头带动、科技驱动、园区集聚等举措，加快培育林竹精深加工、森林旅游、森林康养等绿色富民产业，加大扶持林业龙头企业力度，进一步促进林业产业转型升级，着力培育林业经济新增长点，支持发展老区苏区和少数民族特色产业，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提升林业科技创新能力，实施一批林业科技推广示范项目，加强科技示范基地建设，开展林业技术咨询、技术指导和科普宣传，持续推进“林农点单，专家送餐”科技服务活动，更好服务林企、林农和林业经营者。大力推进品牌建设，抓好龙头企业申报和监测，鼓励林业企业参加上海花博会、海峡两岸花博会、林博会等各类活动，拓展林业产业发展和交流服务平台。

　　六、增强基础支撑能力。按照全方位推动高质量发展超越的总体要求，高标准、高质量编制“十四五”林业发展专项规划并组织实施。坚持依法治林，持续推进林业行政执法“三项制度”建设，强化基层林业行政执法队伍建设，加强林业行政执法监督、普法宣传、行政诉讼和复议工作，深入推进林业“放管服”改革，优化审批服务，提高审批效率，依法做好用林要素保障工作，深入开展“双随机一公开”执法监管和林业信用体系建设。强化生态文明宣教，推进自然教育高质量发展，以自然保护区、自然公园等自然保护地为载体，依托植树节、湿地日、爱鸟周、野生动物保护日等，深入开展林业生态文明宣传活动，提高林业影响力。切实加强林业项目建设管理，严格规范林业资金使用和监管，坚持精打细算过紧日子，严控一般性支出，切实降低行政运营成本。完善人才激励机制，加强林业干部队伍培养，强化日常监督和培训，提高干部队伍能力素质，进一步激发干事创业精气神。

　　七、推进全面从严治党。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委“三四八”贯彻落实机制，不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”的要求，压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作。精心组织开展好党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照省、市部署要求开展“再学习、再调研、再落实”活动，积极开展庆祝中国共产党成立100周年相关活动。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权，提高网络舆情监测和应急处置能力，确保林业意识形态领域安全。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省、市实施办法，驰而不息纠治“四风”，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。