根据《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局关于开展2020年第二轮林业随机抽查执法检查的通知》（宁林综﹝2020﹞14号）文件部署，我局本着公平、公开、公正和高效的原则，采用电子软件随机抽取方式，抽调市级相关执法人员计8名，于2020年11月23日至11月26日，赴霞浦县对4个清单项、66家市场主体进行事中事后监管执法检查，现将检查结果通报如下：
一、检查结果
（一）建设项目使用林地建设许可事项监督检查。
本次检查对象是2017年以来，由我局及霞浦县林业局审核同意的使用林地建设项目的24家市场主体，重点对项目是否已开工建设、是否超范围非法使用林地、是否存在未经批准非法采伐林木和是否受到处罚及履行处罚责任情况等四个方面进行检查，检查结果如下：
被抽查的市场主体中，有3家使用林地单位未开工建设；21家使用林地企业和单位均已开工建设，其中霞浦县土地收购储备中心和霞浦县天洪畜牧发展有限公司等2家存在超范围建设行为和违规采伐林木的行为，霞浦县溪南镇人民政府履行处罚的责任尚未完成，以上3家检查结果认定不合格，其余市场主体检查结果认定合格。（详见附表1）
（二）第二轮中央生态环境保护督察涉林信访件涉及毁坏林地林木案件事项检查。
该项检查市场主体6家，重点对反映问题是否属实、是否违法占用林地或非法采伐林木、是否受到处罚及履行处罚责任、是否落实监管措施等四个方面进行检查，检查结果6家市场主体检查结果均认定为合格。（详见附表2）
（三）省、设区市级核发林木种子生产经营许可事项检查。
该项检查市场主体1家，重点对现有资质和条件是否符合林木种子生产经营许可证核发的有关规定、林木种苗生产经营情况、生产经营档案和业务登记等制度建立和执行情况、执行自检、标签、包装和广告等制度情况和是否有违法或者被处罚记录等五个方面进行检查，检查结果认定为合格。（详见附表3）
（四）森林植物及其产品加工、调运、产地检疫监督检查事项。
该项检查市场主体35家，重点对18家松疫木就地除害处理点在是否建立木材检疫台账、是否经营加工松木、松木合法来源证明、是否按除害处理规定加工松木、出仓是否办理检疫证书等五个方面进行检查，检查结果如下：
1. 在17家非松疫木就地除害处理点中，一是柏洋长岩木材加工厂、霞浦县宏程木艺加工厂、霞浦县盐田发达锯材加工厂等3家木材加工企业检查结果为合格，按继续跟踪处置。二是霞浦县张广清木材经营部等14家木材加工企业除要进一步完善检疫台账外，其他方面均为合格，因此，认定该14家企业基本合格。
2. 在18家松疫木就地除害处理点中，一是霞浦县泓森木材加工厂、霞浦县水门乡吴时春木材加工点、霞浦县腾辉木材加工厂、霞浦县福升竹木材加工厂等4家市场主体未开始除害处理加工松木。二是霞浦县松森木业有限公司霞浦分公司等11家松疫木就地除害处理点，在基础设施建设、有关规范要求、出仓时办理植物检疫证等方面都不同程度的存在违法违规现象，应当限期整改。三是霞浦县牙城镇三友竹木工艺品厂、霞浦县高发俤木材加工厂、霞浦县精艺竹木材加工厂等3家市场主体未建立木材检疫台账，检查结果为不合格，交由霞浦县林业执法部门立案查处并责令限期完成整改。（详见附表4）
二、处理意见
（一）霞浦县林业局要进一步加强对已取得使用林地审核审批许可项目和中央生态环境保护督察涉林信访事项问题的监管，加大林业执法力量投入巡查，一旦发现问题，及时依法查处，切实保护好森林资源，对本轮检查结果为不合格的市场主体要立案查处，并将查处结果于2021年3月1日前书面报市林业执法支队。
（二）霞浦县林业局要加强对木材加工企业特别是松疫木就地除害处理场的监管，针对检查中发现的问题，分门别类，依法依规督促相关企业进行整改。具体如下：
一是对14家非松疫木就地除害处理点开展跟踪监管，进一步完善检疫台账，于2021年3月1日前完成整改。
二是对4家尚未开始收购加工松疫木的企业，要暂停其松疫木处理点资格，待其完善基础设施建设，符合要求后恢复资格，开始生产加工。
三是对11家检查基本合格的企业，责成霞浦县林业局责令其限期（2021年3月1日前）完成整改。
四是对3家检查不合格的企业，责成霞浦县林业局对其立案调查，并责令其限期（2021年3月1日前）完成整改。
（三）霞浦县林业局要加强对森林植物检疫工作的事中事后监管，直面检查中存在的问题，加大《森林法》和林业有害生物防控相关法律法规的宣传力度，结合当前全省松林改造工作要求，举一反三，认真督促相关市场主体进行整改，并将整改结果于2021年3月1日前书面报市林业执法支队，我局将于2021年3月份开展整改回访。
附件：365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局“双随机一公开”执法检查结果汇总表1-4
365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局
2020年12月18日
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附表1 |
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365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局“双随机一公开”执法检查结果汇总表（林地事项） |
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制表单位：365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局 |
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序号 |
被 检 查 市 场 主 体 |
检 查 事 项 |
检查结果 |
处置意见 |
备 注 |
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单位名称 |
法人代表 |
代（编）码 |
是否已开工建设 |
是否超范围 |
是否违规采伐林木 |
是否受到处罚及履行处罚责任情况 |
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1 |
霞浦县闽鸿新型建材有限公司 |
林明溪 |
9135092158113281X8 |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
霞浦县禾木农业专业合作社 |
林春金 |
933509213451409303 |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
部分开工 |
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|
3 |
霞浦县柏洋乡柏洋村委会 |
杨丽芳 |
54350921ME10480922 |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
已完工 |
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|
4 |
霞浦县宏翔高级中学 |
徐定军 |
5235092167650003XT |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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|
5 |
霞浦县城市建设投资有限公司 |
陶劲松 |
913509217336172433 |
—— |
—— |
—— |
—— |
合格 |
|
根据霞发改审批[2020]110号，该项目已撤销。 |
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|
6 |
霞浦县盐田畲族乡村里村民委员会 |
雷伏吉 |
54350921ME1047493E |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
已开工 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7 |
霞浦县长春镇长溪村民委员会 |
王招隆 |
—— |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
8 |
霞浦县溪南镇人民政府 |
—— |
11352225004041854W |
是 |
否 |
否 |
是 |
不合格 |
督促业主单位限期恢复植被和林业生产条件 |
前期施工未批先占，林地暂未恢复 |
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|
9 |
霞浦县盐田畲族乡洋边村民委员会 |
钟高寿 |
54350921ME10475733 |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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|
10 |
365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱金茂水产养殖有限公司 |
黄善乐 |
913509025959808445 |
是 |
否 |
否 |
是，已履行 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
11 |
霞浦县三沙镇来发生态农业合作社 |
兰阿发 |
93350921MA344BMR9D |
否 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
12 |
国网福建霞浦县供电有限公司 |
赖志强 |
91350921764074384M |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
已建成投产 |
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|
13 |
霞浦县三沙镇单斗村民委员会 |
林建勋 |
—— |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
14 |
宁德九古道茶叶有限公司 |
林建斌 |
91350921MA31P12482 |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
15 |
霞浦县溪南镇人民政府 |
—— |
11352225004041854W |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
建设完工 |
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|
16 |
福建省奕顺建设工程有限公司 |
许利亚 |
91350503699040363F |
是 |
否 |
否 |
是，已履行 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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17 |
时代一汽动力电池有限公司 |
朱云峰 |
91350921MA32G3QY35 |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
18 |
霞浦县城市建设投资有限公司 |
陶劲松 |
913509217336172433 |
否 |
—— |
—— |
—— |
合格 |
继续跟踪 |
通过现场和奥维地图，发现有动工痕迹，动工主体不明。 |
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|
19 |
霞浦县绿缘农牧发展有限公司 |
邓章法 |
913509217937850708 |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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|
20 |
福建省霞浦经济开发区投资建设有限公司 |
谢生 |
913509215875083634 |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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21 |
福建省霞浦县心贵农业发展有限公司 |
郭星桂 |
91350921MA32U5QY5Y |
是 |
否 |
否 |
是，已履行 |
合格 |
继续跟踪 |
已完成建设，处罚部分已报批 |
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22 |
霞浦县君悦生态农业专业合作社 |
黄益方 |
93350921315615165U |
是 |
否 |
否 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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|
23 |
霞浦县土地收购储备中心 |
刘成强 |
123522257438284236 |
是 |
是 |
是 |
否 |
不合格 |
交由霞浦县林业局查处，并将查处结果于2021年3月1日前报市林业执法支队 |
03-070小班有超界动工取土 |
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24 |
霞浦县天洪畜牧发展有限公司 |
王启龙 |
91350921MA33NTF216 |
是 |
是 |
是 |
否 |
不合格 |
交由霞浦县林业局查处，并将查处结果于2021年3月1日前报市林业执法支队 |
部分超出红线范围，未办理采伐证 |
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附表2 |
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365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局“双随机一公开”执法检查结果汇总表（环督事项） |
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制表单位：365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局 |
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序号 |
被 检 查 市 场 主 体 |
检 查 事 项 |
检查结果 |
处置意见 |
备注 |
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单位名称 |
法人 代表 |
代（编）码 |
反映问题是否属实 |
是否违法占用林地或非法采伐林木 |
是否受到处罚及履行处罚责任 |
是否落实监管措施 |
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|
1 |
盐田乡姚澳村凤尾洋砖厂（闽中督信转〔2019〕88号-7：盐田乡姚澳村凤尾洋砖厂存在超审批占用林地行为） |
林多建 |
—— |
是 |
是 |
是 |
是 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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|
2 |
海岛乡浮鹰海岛闽东风电开发公司（闽中督信转〔2019〕28号-10：海岛乡浮鹰海岛闽东风电开发公司项目存在超审批范围异地使用林地的违法行为） |
黄星培 |
91350921MA344N7Y36 |
是 |
是 |
是 |
是 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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|
3 |
浙江省第一水电建设集团股份有限公司霞浦老鸭头填海造地项目部（闽中督信转〔2019〕108号-8、188号-2：溪南镇霞塘村老鸭头山场项目土地、林业相关手续齐全，程序合法，未发现所反映的毁林问题。） |
沈掌林 |
91330000253921473W |
是 |
是 |
是 |
是 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4 |
陈某辉（闽中督信转〔2019〕178号-6：陈某辉在防护林中搭盖两座简易淋浴房与林某在防护林中铺设木地板供游客搭帐篷的行为，均未经审批临时占用防护林地） |
—— |
—— |
是 |
是 |
是 |
是 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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|
5 |
霞浦县和信建材有限公司（闽中督信转〔2019〕248号-5：霞浦县和信建材有限公司一层石料场开采作业过程存在超审批范围使用林地违法行为） |
刘洋 |
91350921MA32U5RW5J |
是 |
是 |
是 |
是 |
合格 |
继续跟踪 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
6 |
郑某伟（闽中督信转〔2019〕298号-7：福建省同方新型建材有限公司股东郑某伟未经林业主管部门审批，擅自在厂区周边非法占用林地进行取土） |
游云佺 |
91350921597853451Y |
是 |
是 |
是 |
是 |
合格 |
继续跟踪 |
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附表3 |
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365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局“双随机一公开”执法检查结果汇总表（种苗事项） |
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制表单位：365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局 |
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序号 |
被 检 查 市 场 主 体 |
检 查 事 项 |
检查结果 |
处置意见 |
备 注 |
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单位名称 |
法人代表 |
代（编）码 |
现有资质、条件是否符合林木种子生产经营许可证核发的有关规定 |
林木种苗生产经营情况（是否按照许可证登记的范围、方式、有效期和生产经营种类等从事林木种子生产经营活动） |
生产经营档案和业务登记等制度建立和执行情况 |
执行自检、标签、包装和广告等制度情况 |
是否有违法或者被处罚记录 |
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1 |
福建省霞浦杨梅岭国有林场 |
魏招云 |
35000020170018 |
是 |
是 |
齐全 |
规范 |
否 |
合格 |
继续跟踪 |
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附表4 |
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365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局“双随机一公开”执法检查结果汇总表（检疫事项） |
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制表单位：365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱林业局 |
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序号 |
被 检 查 市 场 主 体 |
检 查 事 项 |
检查结果 |
处置意见 |
备 注 |
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单位名称 |
法人代表 |
代（编）码 |
是否建立木材检疫台账 |
是否经营加工松木 |
松木合法来源证明 |
是否按除害处理规定加工松木 |
出仓是否办理检疫证书 |
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1 |
霞浦县泓森木材加工厂 |
缪国传 |
92350921MA32GGRL9X |
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
尚未开始生产 |
暂停资格，完善设施后，恢复资格 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
霞浦县水门乡吴时春木材加工点 |
吴时春 |
91350921MA349855X3 |
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
尚未开始生产 |
暂停资格，完善设施后，恢复资格 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3 |
霞浦县腾辉木材加工厂 |
严少华 |
91350921MA336BWJ7T |
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
尚未开始生产 |
暂停资格，完善设施后，恢复资格 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4 |
霞浦县福升竹木材加工厂 |
张明祥 |
92350921MA2YHEP87B |
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
尚未开始生产 |
暂停资格，完善设施后，恢复资格 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5 |
霞浦县牙城镇三友竹木工艺品厂 |
方克修 |
913509216893861085 |
否 |
是 |
否 |
是 |
未开始除害处理 |
不合格 |
责成霞浦县林业局立案调查，并责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
6 |
霞浦县高发俤木材加工厂 |
高发俤 |
92350921MA32F8KPXB |
否 |
是 |
否 |
是 |
否 |
不合格 |
责成霞浦县林业局立案调查，并责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7 |
霞浦县精艺竹木材加工厂 |
林丽云 |
92350921MA330YU09G |
否 |
是 |
是 |
是 |
否 |
不合格 |
责成霞浦县林业局立案调查，并责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
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|
8 |
霞浦县松森木业有限公司霞浦分公司 |
何芬 |
91350921MA33JNDM1Q |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
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|
9 |
福建省霞浦学贤木业有限公司 |
叶学贤 |
91350921MA31D82N7N |
是 |
是 |
是 |
是 |
县内运输（牙城） |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
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|
10 |
霞浦县致立木材经营部 |
林玉香 |
92350921MA31XQG22E |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
11 |
霞浦县肖阿树木材加工厂 |
肖阿树 |
92350921MA32F4HEXR |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
12 |
霞浦县牙城方魏木材加工点 |
魏招丁 |
92350921MA32RM995C |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
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|
13 |
霞浦县松森木业有限公司 |
何芬 |
91350921397529358L |
是，但不完善 |
是 |
是 |
是 |
成品出仓 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
14 |
霞浦县时斌木材加工点 |
黄阿官 |
91350921MA32G2NY1C |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
15 |
霞浦县水门乡林印忠木材加工点 |
林印忠 |
91350921MA34986W7C |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
16 |
霞浦县晟昊木业有限公司 |
张承班 |
91350921MA33LG2K3V |
是 |
是 |
是 |
检查时尚未开始除害处理 |
尚未出仓销售 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
17 |
福建省森瑞农林发展有限公司 |
阮怀章 |
91350921MA33MG914C |
是 |
是 |
是 |
检查时尚未开始除害处理 |
尚未出仓销售 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
18 |
霞浦县兴伟达木材加工厂 |
孔李后 |
92350921MA34Q0K728 |
是 |
是 |
是 |
是 |
否 |
基本合格 |
除害处理不够及时，责令限期于2021年3月1日前完成整改 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
19 |
霞浦县张广清木材经营部 |
张广清 |
91350921MA346X8983 |
否 |
否 |
本地木材（杉木） |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
20 |
霞浦县仕鑫木材加工厂 |
邓仕财 |
91350921MA34586E82 |
否 |
否 |
本地木材（桉树） |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
21 |
柏洋长岩木材加工厂 |
叶学贤 |
92350921MA2YG7C634 |
是 |
否 |
本地木材（杉、柳），未加工松木 |
—— |
—— |
合格 |
继续跟踪 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
22 |
霞浦县佳潺木材加工厂 |
陈家长 |
35092100160056 |
否 |
否 |
加工杉木，未涉及疫木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
23 |
霞浦县盐田金森源木材加工厂 |
阙成贵 |
91350921MA2Y6F46XN |
否 |
否 |
未发现松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
24 |
霞浦县宏华工贸有限公司 |
陈维辉 |
913509213157640801 |
否 |
是 |
—— |
出口时由动植检部门处理 |
由海关监管 |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
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25 |
霞浦县宏骏竹木工艺厂 |
雷增斌 |
91350921MA2Y8C4F8P |
否 |
否 |
工艺品加工，不涉及松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
26 |
霞浦县宏程木艺加工厂 |
王少红 |
91350921MA347CDC84 |
是 |
否 |
未发现经营加工松木 |
—— |
—— |
合格 |
继续跟踪 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
27 |
霞浦县盐田发达锯材加工厂 |
钟立惠 |
91350921MA349T899C |
是 |
否 |
未涉及松木 |
—— |
尚未出仓 |
合格 |
继续跟踪 |
|
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|
28 |
霞浦县瑞龙家具厂 |
许伏明 |
913509213374762319 |
否 |
否 |
半成品加工，不涉及松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
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29 |
霞浦县庆顺工贸有限公司 |
黄兴华 |
913509213451499787 |
否 |
否 |
工艺品加工，不涉及松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
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|
30 |
霞浦县盐田欣辉家具厂 |
林梨金 |
913500213451578207 |
否 |
否 |
半成品加工，不涉及松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
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|
31 |
霞浦县茂辉工艺厂 |
刘金辉 |
91350921MA31M8224N |
否 |
否 |
工艺品加工，不涉及松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
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32 |
霞浦县百家利工艺品有限公司 |
郑文庆 |
913509217706695442 |
否 |
否 |
未开展木材经营加工 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
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33 |
霞浦县永旭工艺品有限公司 |
林清 |
91350921MA2XRA3P91 |
否 |
否 |
工艺品加工，不涉及松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
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34 |
365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱晟皓木业有限公司 |
敖碧霞 |
913509213106265190 |
否 |
—— |
未涉及松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
|
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35 |
霞浦县长春家怀木材加工厂 |
陈家怀 |
92350921MA2YJDFL2D |
否 |
否 |
未涉及松木 |
—— |
—— |
基本合格 |
责令完善检疫台账 |
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