365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱市场监督管理局关于印发2022年全市小微企业个体工商户专业市场党建工作要点的通知

各县（市、区）市场监督管理局，东侨经济技术开发区市场监督管理局，局机关各科室、直属单位： 

　　现将《2022年全市小微企业个体工商户专业市场党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

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　　2022年4月27日

　　（此件主动公开）

　　2022年全市小微企业个体工商户专业市场党建工作要点

　　2022年，全市市场监管部门小微企业个体工商户专业市场（简称“小个专”）党建工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省市场监管局2022年“小个专”党建工作要点和市委两新工委会议部署要求，强化政治引领，突出常态长效，强覆盖、促规范、优品牌，充分发挥“小个专”党组织和党员作用，进一步激发“小个专”市场主体活力，努力开创高质量党建引领“小个专”高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、强化政治引领，筑牢思想基础

　　1.持续加强政治理论学习。认真组织“小个专”党组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导“小个专”党组织党员忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。并指导广大“小个专”党组织以“三会一课”、书记讲党课、主题党日等活动载体，持续抓好党的十九届六中全会精神的学习教育和专题研讨，指导开展特色实践主题党日活动，巩固拓展党史学习教育成果。全市“小个专”党组织要结合实际情况,注重用好市内丰富的红色资源，在“七一”建党节以及庆祝“十一”国庆节期间，采取党史学习会、支部书记讲党课、参观红色教育基地、座谈交流、重温入党誓词等方式，组织开展主题党日活动，教育引导党员群众坚定理想信念，奋力拼搏争创一流。

　　2.认真开展党的二十大召开后学习宣传贯彻。党的二十大召开后，全市“小个专”党组织要及时组织开展学习活动，全面领会精神实质。一方面，要通过“三会一课”、专题党课、教育培训、座谈交流、撰写心得和读书演讲等方式方法，提高学习效果。另一方面，要充分运用微信群、工作简报、宣传栏、LED显示屏等平台，及时进行宣传报道，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。全市市场监管部门领导班子成员及“小个专”党务干部要主动到“小个专”党建工作挂钩联系点开展学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲，让党的二十大精神在“小个专”落地生根。

　　3.加大党建宣传培训力度。多渠道加强“小个专”党建工作典型经验、工作成效等的宣传报道，积极宣传党的路线方针政策、发布工作动态、交流党建经验、弘扬先进典型。同时积极引导全市“小个专”党组织党员积极投身抗疫活动。通过大力宣传，用“红色动力”激发非公经济动能，实现党的建设与企业发展互促共赢。各县（市、区）市场监管局要积极向市局非公党建办和省局《“小个专”党建工作简报》报送稿件。并结合当地实际，在党委组织部门（两新工委）的统筹安排下，通过各种途径和办法，加强教育培训，不断提高“小个专”党建工作者的思想认识、政策素养及业务水平。并在年末将培训班次及人数汇总至市局非公党建办。

　　二、健全长效机制，夯实党建基础

　　4.全面建立党建工作指导站。根据省市场监管局《2022年“小个专”党建工作要点》要求，2022年全系统市场监管所努力实现“小个专”党建工作指导站全覆盖。我市在现有25个市场监管所成立“小个专”党建工作指导站的基础上，做到应建尽建，原则上于“七一”前在全市74个市场监管所全部成立“小个专”党建工作指导站。

　　5.全面做好专业市场党的组织建设。根据省市场监管局《2022年“小个专”党建工作要点》和市委两新工委的要求，2022年力争实现专业市场党的组织全覆盖。各县（市、区）市场监管局要以专业市场党建为重点，认真开展专业市场党建工作专项调研，在全面掌握辖区内专业市场现有党组织和党员数量情况的基础上，实现年内全市专业市场党的组织全覆盖。具体要求：一是各地要在6月底前全面摸清专业市场产权者和管理者、专业市场内小微企业和个体工商户党员、党组织等基本情况，并将摸排情况逐步汇总到市局非公党建办。二是根据《党支部工作条例》有关规定，于8月底前对有正式党员3人以上尚未建立党组织的企业，指导其成立党支部；对正式党员不足3人的企业，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，指导其成立联合党支部（覆盖单位一般不超过5个），把专业市场内零星党员吸纳到党组织中来，做到能建快建、应建尽建。三是10月年底前，在全市市场监管部门共同努力下，实现全市专业市场党的组织全覆盖。

　　6.加快建设党建工作数据库。各县（市、区）市场监管局要通过市场主体登记注册、企业年报系统，采集和汇总全市“小个专”市场主体、党组织和党员等相关基础数据，建立“小个专”市场主体、党组织和党员数量的数据库，实行动态管理。积极与当地组织部门（两新工委）互通数据信息，依托数据信息及时跟进指导“小个专”建立党组织，进一步消除党组织覆盖的“盲点”和“空白点”，让“口袋”党员、“隐形党员”、入党积极分子找到家。

　　7.配合做好外卖送餐员等新业态、新就业群体党建工作。按照省市场监管局《2022年“小个专”党建工作要点》和市委两新工委工作的要求，进一步调查、摸清美团、饿了么等平台企业党组织和党员的基础数据，配合党委组织部门和行业监管部门做好外卖送餐员群体党建工作，在“小个专”党建联系点、示范点中增加外卖送餐平台企业，引导党员示范带动外卖送餐员积极参与基层治理，发挥异常情况直报、重大风险预警等作用。

　　三、强化示范引领，切实发挥作用

　　8.认真落实挂钩联系工作制度。全面落实市局转发省市场监管局《关于建立全省市场监管系统领导班子成员“小个专”党建工作挂勾联系制度的通知》要求，每位挂钩联系人至少联系1家“小个专”党组织并兼任党建工作指导员，年内到联系企业开展学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲、专题调研和与党组织书记交心等活动，深入了解企业开展党建工作和生产经营状况，了解掌握困难问题，全力帮助纾困解难，努力服务企业发展。

　　9.持续开展联系点示范点创建活动。按照市局转发省局《关于全面开展“小个专”党建工作联系点、示范点创建活动的通知》要求，在去年取得成效的基础上，持续推动全市开展“小个专”党建联系点、示范点(简称“两点”)创建活动。各县（市、区）市场监管局要对已创建“两点”市场主体进行指导帮扶，同时积极将符合条件的联系点和示范点按创建名额上报推荐为省、市级联系点或示范点。今年在全市“小个专”党组织中重点选树培育党建“两点”市场主体，市市场监管局各50个、各县（市、区）市场监管局各25个。各地要充分发挥“两点”示范带动作用,定期采集分析“小个专”发展情况、党建工作经验、履行社会责任等情况，帮助纾困解难，提高开展工作的实效性和针对性。

　　10.注重发挥个私协会作用。发挥个私协会联系广大“小个专”市场主体的桥梁纽带作用。一要发挥“孵化器”作用，及时建立流动党员党支部，最大限度地把周边零星党员吸纳到流动党员党支部中来。二要积极宣传强企惠企政策，促进强企惠企政策落地见效。三要持续推动党建进章程工作，定期向“党企新时空、政企直通车”平台反映“小个专”的问题困难和意见诉求，帮助“小个专”纾困解难、促进发展。四要指导“小个专”市场主体以适当的方式，引导党员亮身份、亮承诺，在“小个专”生产经营管理、健康发展中彰显作用作为。

　　四、加强组织领导，保障工作落实

　　11.健全完善党建工作组织机构。根据省市场监管局《2022年“小个专”党建工作要点》要求，今年全市市场监管部门全部成立以本局主要领导任组长，局党组成员和注册审批、信用监管、网监及其他相关业务（科、股）室，财装、人教、机关党委、非公党建办等机关（科、股）室和个私协会负责人组成的“小个专”党建工作领导小组，加强对“小个专”党建工作的统筹协调和组织领导。下一步，市市场监管局还将积极与市委两新工委沟通协调，成立小微企业和个体经济组织党委。

　　12.落实党建专项经费保障。各县（市、区）市场监管局在年度预算经费中，要安排专项经费保障“小个专”党建工作。主动加强与当地党委组织部门（两新工委）联络协调，努力争取下拨党费，保障“小个专”党建工作正常运转。广泛动员“小个专”出资人（负责人）主动关心支持党建工作，适当安排党建经费，保障党建活动场所建设和党建活动开展。