365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱群众信访举报转办和边督边改公开情况汇总表（第十批）

序号

举报编号

举报县市区

举报详细地址

举报内容

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

重复举报件编号

备注

1

SD2ND20211215D001

古田县

供销大厦B座109后门

古田县供销大厦B座109后门住户在户外烧蜂窝煤，油烟、臭味、噪音扰民。乱倒生活垃圾和污水。摊位无证经营，营业环境不符合食品安全要求。

大气、水、噪声

信访件反映的“摊位”系被投诉人在古田县供销大厦B座109后门直线距离500米范围外夜市便民疏导点经营的砂锅配菜加工夜市小摊车。

1.信访件反映的住户在户外烧蜂窝煤，油烟、臭味、噪音扰民问题部分属实。经调查核实，原先有人投诉其使用蜂窝煤，其已于2021年9月份弃用蜂窝煤，改用燃气灶，因被投诉人仅在古田县供销大厦B座109后门进行配菜加工，没有营业行为，暂未存在油烟、臭味、噪音扰民的情况。

2.信访件反映的乱倒生活垃圾和污水问题不属实。经调查核实，配菜加工后产生的污水，从其厨房内的管道排放；配菜加工后产生的生活垃圾，放置在古田县供销大厦B座的垃圾桶内。

3.信访件反映的摊位无证经营，营业环境不符，被投诉人已办理了健康证、培训合格证，仅在夜市便民疏导点从事配菜加工经营活动，不存在营业环境不符合食品安全要求问题。

部分属实

针对被投诉人在户外使用燃气灶问题。12月17日上午，古田县城市管理局、古田县市场监督管理局、365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱古田生态环境局、古田县城西街道办事处前往现场进行联合整治。目前被投诉人已将燃气灶搬入室内使用。

下一步，古田县将加大巡查力度，坚决杜绝在古田县供销大厦B座109后门户外使用燃气灶的行为。

无

无

2

SD2ND20211215D003

寿宁县

寿宁县南阳镇公交车站

南阳镇公交车站内的汽修厂喷漆工序产生的废气影响周边居民生活。

大气

2021年12月15日，寿宁生态环境局首次接到群众投诉，当日已组织执法人员前往现场调查。经查，该公司建有密闭的烤漆房1个及配套的活性炭吸附废气治理设施1套，现场检查时，喷漆烤漆工序未作业，暂不具备检测条件，配套废气治理设施内的活性炭颜色已发白未及时更换，且该公司无法提供以往活性炭更换、处置的相关记录，执法人员现场依法对烤漆房的电源设备实施查封（闽宁环查（扣）〔2021〕20号）。同时，该公司未建设危险废物贮存间，厂区北侧空地上放有3个机油空桶、2个装有机油的塑料桶，无法提供危险废品转移联单等信息。12月16日，寿宁生态环境局再次到该公司进行核查。现场喷漆工序未作业，烤漆房封条完整；厂区北侧空地上放置的机油空桶已暂移入室内，该公司已于12月16日与福安市永能环保科技有限公司签订《危险废物收集及技术服务合同》，委托福安市永能环保科技有限公司负责危废收集处置。

综上，信访件反映的问题属实。

属实

1.针对该公司存在上述环境违法问题，寿宁生态环境局依法立案查处，对该公司烤漆房的电源设备实施查封（闽宁环查（扣）〔2021〕20号），责令其加强日常环境管理，及时更换活性炭，确保治理设施正常运转，并委托有资质的单位规范收集、处置危险废物。

2.下一步，寿宁县将进一步加强对辖区内汽修企业的排查，确保汽修行业环保管理有序进行。

无

无

3

SD2ND20211215D004

福鼎市

福鼎市百胜新区香江公馆周边

福鼎市百胜新区香江公馆夜里9点到凌晨5点左右会闻到一股强烈的酸臭味，疑似周边工业区排放的废气。

大气

1、经调查核实，信访件反映的“周边工业区”系福鼎市双岳工业园区，通过对园区内有可能产生酸臭味的企业摸底排查，产生酸臭味的企业应是福鼎万泰纸业有限公司。该公司已取得环评批复并通过环保竣工验收。

2、现场主要设备为一条年产1.5万吨箱板纸生产线。检查时该公司未生产，车间部分破损门窗已修复；该公司正在联系专业治理单位对水处理设施进行升级改造，待方案确定便可于停产期间对水处理设施进行升级改造。

3、在现有的废气污染防治设施正常运行的情况下，一旦遇到夜间气压较低或阴雨天等不利条件下，臭气特征污染物可在周边一定范围上空累积聚集，导致出现明显异味。

4、废水治理设施正常运行，生产废水治理后大部分循环使用，12月16日经监测（鼎环监站〔2021〕第239号），当天该公司废水排放口采集的水样COD、氨氮、总磷、总氮等污染物均未超标，但循环水中仍存在少部分腐化纸浆纤维，在造纸车间烘干加热过程中会产生一定的酸臭味。

基本属实

1.要求福鼎生态环境局督促企业严格落实密闭集气措施，进一步完善生产线密闭、集气以及废气收集处置设施。

2.要求福鼎工业园区管委会督促企业强化环保主体责任意识，积极采取降低产线车速等措施，减少臭味问题对周边环境造成的影响。

3.要求福鼎生态环境局委托第三方开展废气监测（臭气指标），结合监测情况督促企业于2022年1月8日前停产整治，积极、主动对接专业治理单位，优化升级生产工艺、处理设施，相关整改完成前不得投入生产。

无

无

4

SD2ND20211215D006

福安市

福安市坂中乡井口村

1.福安市坂中乡井口村榕树底下的老雷养殖户养了七八头牛，牛粪乱排。2.福安市坂中乡井口村茶厂边的润弟养猪户，养了二十几头猪，粪便乱排。

大气、水

12月16日，坂中乡政府工作人员到达现场调查：

（一）信访件反映福安市坂中乡井口村榕树底下的老雷养殖户养了七八头牛，牛粪乱排问题基本属实。

经调查，坂中乡井口下村村民雷益良在自家房屋内圈养了6头役牛，非经营性养殖。白天散养在路边，夜晚回自家牛栏，牛粪定期收集，牛尿由人工用木尿勺定时收集，收集的牛尿、牛粪用于自家农作物施肥。坂中乡工作人员在其房屋周围和村道内发现有牛粪便排泄痕迹，未及时清理。

（二）信访件反映福安市坂中乡井口村茶厂边的润弟养猪户，养了二十几头猪，粪便乱排问题基本属实。

经调查，坂中乡井口下村村民雷润弟在井口下村27号旁搭盖的猪舍内养殖生猪5头，养殖废水直排猪舍旁沟渠内，存在粪便乱排现象。

属实

（一）针对坂中乡井口下村村民雷益良养牛，牛粪清理不及时问题。坂中乡已对其进行了批评教育，要求雷益良规范役牛管理，及时清理牛粪，避免影响周边村民正常生活

（二）针对坂中乡井口下村村民雷润弟养殖生猪，养殖废水直排、粪便乱排问题。2021年12月17日上午，坂中乡已组织人员对该猪舍拆除到位。

（三）由坂中乡政府加强对该村养殖户的日常监管，切实为群众创造良好的生产生活环境。

无

无

5

SD2ND20211215D007

蕉城区

365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱蕉城区福海新城原区委党校后山

365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱蕉城区福海新城原区委党校后山的365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱中医院在建工程，在水泥喷锚施工过程中噪音扰民，扬尘污染，破坏植被。

噪音、大气

经查，365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱中医院医养结合在建项目原设计于西侧山体边坡下建设一栋室内活动中心，但因沿项目红线存在最大高度约20m的高边坡，边坡顶部现存10余栋80~90年代建设的民房，坡脚为居民进出道路，为保障边坡安全及周边房屋与人员安全，经专家研究论证后，决定取消室内活动中心建设，并由项目施工单位负责对该边坡进行加固处理和生态修复。原边坡由乱毛石构成，面层多为杂草，施工单位采取框架梁+锚杆+内挂网喷射混凝土+加生态袋进行加固，并局部增设竖向锚管。因边坡支护过程中需清除坡面杂草（属于规划内施工，护坡设计方案里已有考虑施工后护坡绿植），施工过程中使用机械钻孔作业，会产生一定的噪音及扬尘。现场检查时，边坡加固已施工至第三段锚杆，预计2022年1月10日左右能完成锚杆钻孔作业，2022年3月底完成边坡加固作业。

综上所述，信访件反映的“水泥喷锚施工过程中噪音扰民，扬尘污染”问题属实，“破坏植被”问题不属实。

部分属实

1.针对该项目边坡加固处理和生态修复作业时产生一定的噪音及扬尘的问题。为尽量减少对周边群众的影响，市住房和城乡建设局已督促协调建设单位和施工单位，将施工时间调整至7：00-11:00及14:00-18:00，有效避开周边居民休息时间；对施工区域采取增设遮挡等阻隔措施，减少施工产生的扬尘及噪音对周边群众生活产生影响；完成边坡加固后，采取加设生态袋等方式，恢复项目周边植被，确保生态修复到位。

2.下一步，市住房和城乡建设局将安排专人定期前往项目现场检查，确保后续施工过程中噪音和扬尘防治到位。

无

无

6

SD2ND20211215X001

霞浦县

霞浦县水门乡茶岗村浦后自然村后门山

霞浦县水门乡茶岗村浦后自然村后门山砖厂，长期以来乱取土，破坏生态和森林，污染环境，村民多次反映，环保检查都不了了之。

生态破坏

（一）信访件反映的乱取土问题，不属实。

经现场核实，该公司两条生产线均处于停产状态。该公司近几年来取土来源主要有霞浦县呈祥石料有限公司、福建省鑫磊工贸有限公司两家矿山开采企业在矿山开采过程中的表层废弃土、霞浦县绿缘农牧发展有限公司养猪场建设中的废弃土、973县道（牙溪线）公路改建的废弃土、政府治理道路塌方工程的废弃土等，未发现该公司存在乱取土问题。

（二）信访件反映的污染环境问题，部分属实。

2021年12月17日，现场核查时该公司两条生产线均已停止生产，经询问该公司负责人了解，由于市场不景气，产品无销路，一条于今年7月份停产，另一条于今年11月20日因炉窑发生坍塌，已于11月25日向宁德霞浦生态环境局申请停产检修。调阅该公司历史环境监管和监督性监测材料显示，该公司废气治理设施存在运行不稳定情况，曾于2020年9月14日因超标排放大气污染物环境违法行为被霞浦生态环境局行政处罚14.8235万元；2021年6月9日、8月12日两次监督性监测结果均符合相关排放要求。

（三）信访件反映的破坏生态和森林问题，不属实。

该公司项目涉及占用林地事项于2014年5月15日通过原福建省林业厅使用林地审核（闽林地审〔2014〕250号），同意使用霞浦县水门乡茶岗村集体林地1.33公顷。涉及采伐林木事项于2020年7月取得《林木采伐许可证》（霞集采字〔2020〕238号），采伐面积0.77公顷。

部分属实

针对群众来信反映的问题，县自然资源局、县林业局、宁德霞浦生态环境局加强对该公司生产项目的日常巡查监管，防止乱取土和破坏森林资源，同时督促该公司严格按照环评审批和环保设施竣工验收要求落实各项污染治理设施，对检查发现存在违法行为的，严格依照相关法律法规予以处罚。

无

无

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7

SD2ND20211215X002

古田县

古田县大桥镇牛峰村

1.古田县大桥镇牛峰村村委擅自利用职权破坏生态林约30亩，至今还在领取生态补助费。2.占用集体土地建造别墅。3.扶贫款项7万多和工资补助安排给关系户。4.弄虚造假骗取农田水利款5万多元。5.2016年惠民工程下拨款30多万没有落到实处。

生态破坏、其他

1、牛峰村村委会2016年非法钩挖空地坪林地1134平方米（约1.7亩）属于村集体行为，罚没款已缴纳到位，当前已基本复绿，牛峰村村委个人不存在擅自利用职权破坏生态林的行为；牛峰村村委不存在个人违规领取村集体生态林补助费的行为。

2、经查，牛峰村存在村民未取得有关职能部门审批手续，擅自动工建房的行为。

3、经大桥镇纪委调查核实，未发现“扶贫款项7万多安排给关系户、弄虚作假骗取农田水利款5万多元、2016年惠民工程款30多万没有落到实处”等问题。

部分属实

1、下一阶段，大桥镇政府将督促大桥镇牛峰村村委会对被钩挖的林地进行补植复绿。

2、牛峰村村委对村民未取得审批手续就擅自动工建房的违法行为，未能及时予以制止，大桥镇党委已对牛峰村村委进行批评教育。针对牛峰村村民违法建房问题，古田县自然资源局、农业农村局依据职责将于2021年12月31日前对违法建房问题进行调查认定，若符合农村宅基地审批条件的，经行政执法部门立案处罚后，依法为其办理相关手续，若不符合农村宅基地审批条件，大桥镇政府将依法进行处置。

3、针对牛峰村存在的村民违法建房问题，大桥镇将举一反三，及时组织各村全面开展违法建房情况自查，对自查发现的问题，将依法处置。

大桥镇党委已对牛峰村党支部书记、村主任进行批评教育。

8

SD2ND20211215X003

古田县

古田县大桥镇牛峰村

村书记和村主任侵占永久农田耕地20多亩，建造制作炸沙厂房与其设施，两干部以入红股形式暗中操作，结合邻村村霸，镇干部强制侵占，造成严重环境污染，使周围农田无法耕种，周边的食用箘亏损，公馆村自来水源受其污染不能饮用，致使清澈溪河变黄泥巴水，溪中小鱼灭绝。

生态破坏、水、其他

1.信访件反映的“炸沙厂房与其设施”实为古田县澄洋线公路工程有限公司大桥镇（Y403）澄洋线澄洋村至洋中龙山公路改建工程配套临时制砂用地的机制砂生产线，位于古田县大桥镇牛峰村垱坮，该地块部分为耕地，地块已办理临时用地审批手续（古自然审〔2021〕55号），占地面积为0.3168公顷（其中水田0.2625公顷、田坎0.0543公顷），其他环保等各项手续齐全。

2.该临时用地机制砂生产线主要以公路改建过程中产生的废石料为原料，加工生产机制砂用于上述该公路建设，厂房环保、国土等各项手续齐全。该临时用地厂房于2021年6月起开始搭建，2021年12月设备故障停用，现场检查时，该厂房机制砂生产线未生产。该厂房建设运行以来，设备进出料口和皮带运输系统已安装雾状喷淋装置设施，厂内冲洗水、洗车废水等收集经沉淀池处理后回用，不外排。现场检查时未发现扬尘问题，碎石等物料均堆放于厂内。周边有一处食用菌厂房与该临时用地炸沙厂房相距约500米，未接到食用菌种植户反映影响其食用菌生产等情况，厂房周边农田长期无人耕种，处于抛荒状态，未存在因环境污染导致农田无法耕种的情况。

3.厂区附近山涧水及临时用地下游端的水质的山涧水质清澈，未发现受污染现象。公馆村自来水源头与临时用地厂区位于不同的山坳内，经现场采样、检测后，公馆村自来水源水质达到地表水一类标准，近几年来公馆村村民自来水饮用正常，未接到群众反映问题。经现场勘查，厂区大门旁道路两侧裸露的山土堆，如遇到雨天，存在随雨水冲刷进入溪河影响水质的风险。

部分属实

1.大桥镇将联合365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱古田生态环境局督促古田县澄洋线公路工程有限公司对厂区大门旁道路两侧裸露的山土堆进行补植。

2.大桥镇（Y403）澄洋线澄洋村至洋中龙山公路改建工程临时用地使用期满后，古田县大桥镇政府将督促建设单位按照临时用地土地复垦方案的要求落实复垦整治措施，履行复垦义务，恢复种植条件或土地原貌，并归还土地。

无

SD2ND20211215X002

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9

SD2ND20211215D008

霞浦县

霞浦县下浒镇赤壁下宁上高速项目施工现场

霞浦县下浒镇赤壁下宁上高速项目施工队浙交集团在施工中打桩，噪声扰民，灌装泥浆直排桥下，影响周边螃蟹养殖户。

噪音、水

（一）信访件反映的施工打桩、噪声扰民问题，部分属实。该项目共建东吾洋特大桥1座/2546.6m，虾山大桥1座/487m，桥梁下部构造采用柱式墩配桩基础，大桥桩基直径1.6m，桩长20.5～58.5m不等，共76根，目前已完成8根桩基施工，主要采用摩擦钻工艺进行施工，施工现场距离附近最近的赤壁下自然村约150-200米，现场核查时项目施工噪声较小，但桩基施工过程中因工艺需要24小时连续施工作业，午夜间会对周边居民造成一定噪声影响。

（二）信访件反映的项目施工灌装泥浆直排桥下，影响周边螃蟹养殖户问题，部分属实。经查，该桥梁工程自11月初开始动工，在12月18日之前施工过程产生的施工泥浆（淤泥）主要通过设备抽至淤泥储存箱内，再经运输车辆转运至下浒镇政府指定的临时弃土点（废弃池塘）临时储存；12月18日起，施工单位增购了1座移动式车载泥浆处理设备，泥浆（淤泥）经该设备压滤，泥水分离后再转运至弃土点，压滤废水经两级沉淀池沉淀后排海。检查时，未发现施工灌装泥浆直排桥下的情况，移动式车载泥浆处理设备正在运行，但排海的压滤废水中仍夹杂少许泥浆，呈土黄色，总体水量不大；施工便桥下发现部分泥土为土黄色，明显有别有周边青黑色海泥；设置的临时弃土点（废弃池塘）出口处闸门已关闭，暂未发现废弃淤泥外泄痕迹。经问询施工方及走访周边群众，该项目在早期施工过程中确实存在部分桩基淤泥流入附近海域的情况，且项目施工便桥在清洗过程也存在少量淤泥流入附近海域的现象。此前，县海洋与渔业局已对周边螃蟹养殖户进行排查，因打捞上来的螃蟹大部分已经腐败发臭，且受实验条件所限，暂无法对螃蟹死因进行进一步分析。

部分属实

（一）责令县高速公路指挥部、县交通局、县海洋与渔业局、霞浦生态环境局加强项目施工期的监督管理，督促项目施工单位加强施工管理，配齐并规范运行泥浆处理设备，确保施工泥浆不再流入附近海域，对检查发现泥浆偷漏直排违法行为依法予以查处。

（二）责令下浒镇政府、县高速公路指挥部切实做好周边养殖户的矛盾纠纷调解，积极对接业主和施工单位协商解决办法；组织开展周边养殖户损失认定，对确因施工造成损失的，协调施工单位和保险公司依法依规予以赔偿，同时做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持。

无

无