365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱公开省生态环境保护例行督察报告整改方案

　　2021年12月6日至20日，省生态环境保护督察组进驻365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱开展生态环境保护例行督察，并于2022年4月25日反馈了督察报告。市委、市政府高度重视，认真对照督察报告，全面部署、系统推进整改落实工作，研究制定了《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱贯彻落实省生态环境保护例行督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。

　　《整改方案》提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家、省、市关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，以持续改善生态环境质量为核心，以实现减污降碳协同增效为总抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，全力以赴推进督察反馈问题整改。

　　《整改方案》明确，两轮中央生态环境保护督察和省生态环境保护例行督察反馈问题整改一体推进，确保督察反馈问题全面整改到位，生态环境质量持续稳定改善，生态文明建设取得更大突破。

　　《整改方案》梳理了践行绿色发展理念不够深入等4个方面共25项整改任务，逐一明确市直牵头单位、责任单位、整改时限、整改目标、整改措施，实行清单化管理，并提出四个方面工作要求：一是强化组织领导。主要负责同志要坚决扛起本地区本部门督察整改第一责任人责任，对督察整改工作直接抓、总负责，及时研究解决整改过程中的困难和问题。二是狠抓整改落实。要立行立改、务求实效，做到措施不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。三是压实整改责任。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，将督察整改工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，建立健全协调联动机制。四是着力标本兼治。以生态环境治理项目为抓手，系统推进生态环保领域基础设施补短板强弱项，加大生态环境保护资金政策扶持力度，不断完善激励与约束并举的生态环境保护机制。

　　下一步，365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱将坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持把生态环境保护工作融入经济社会发展大局，以更加坚决的态度、更加果敢的行动、更加有力的措施，坚持不懈抓好督察整改落实，为推进经济社会高质量发展、建设绿色低碳宜业宜居先行区、谱写“宁德篇章”奠定坚实生态基础。

　

　　中共365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱委     365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱人民政府

　　2022年8月3日

　

　　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱贯彻落实省生态环境保护例行督察报告整改方案　　

　　为贯彻落实《福建省生态环境保护督察工作实施办法》和《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱生态环境保护例行督察报告》，切实抓紧抓实抓细省生态环境保护例行督察反馈问题整改工作，协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，现结合我市实际，研究制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家、省、市关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，以持续改善生态环境质量为核心，以实现减污降碳协同增效为总抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，全力以赴推进督察反馈问题整改，为满足人民日益增长的优美生态环境需要提供更多优质生态产品，为建设绿色低碳宜业宜居先行区、谱写“宁德篇章”奠定坚实生态基础。

　　二、整改目标

　　（一）督察反馈问题全面整改到位。坚持两轮中央生态环境保护督察和省生态环境保护例行督察反馈问题整改一体推进，确保第二轮中央督察14项整改任务、省督察四个方面14项问题按序时进度、按质量要求整改销号，已完成整改任务持续巩固整改成效。

　　（二）生态环境质量持续稳定改善。空气质量优良天数比例持续优于省考核要求，近岸海域水质、4条主要流域和46个小流域断面水质达到考核要求并持续向好，城市建成区黑臭水体基本消除，地下水质量保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。

　　（三）生态文明建设取得更大突破。深化生态文明体制机制改革，重点抓好国家生态文明试验区各项改革任务落实，形成更多示范引领、可复制推广的改革经验成果，多元化生态补偿机制更加健全，绿色低碳循环发展经济体系逐步建立，生态环境治理体系和治理能力现代化水平得到新提升。

　　三、工作要求

　　（一）突出政治站位，强化组织领导。各地各有关单位要进一步提高政治站位，深刻认识省生态环境保护例行督察整改工作的政治性、严肃性和重要性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强力攻坚问题整改，驰而不息抓好生态环境保护。主要负责同志要坚决扛起本地区本部门督察整改第一责任人责任，对督察整改工作直接抓、总负责，深入一线核查情况、一线会商研判、一线督查督办，举一反三部署整改工作，研究解决整改过程中的困难和问题，增进协调联动、强化整改合力，做到管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保。

　　（二）突出立行立改，狠抓整改落实。各地各有关单位要针对督察指出的问题（详见附件），进一步细化、实化制定本地区本部门的整改子方案，明确各条措施责任单位、各阶段整改目标，切实做到具体、量化、可操作。要立行立改、务求实效，实行整改“清单制”和“销号制”，做到措施不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。各地各有关单位应于本方案印发后15个工作日内，将经主要负责同志审核后的本地区本部门整改子方案报送市中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室（以下简称市环保督察办）备案，并按要求及时将整改落实情况书面报告市委、市政府，抄送市环保督察办。

　　（三）突出督导推进，压实整改责任。各地各有关单位要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，将督察整改工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，建立健全督查督办机制，定期组织开展专项督查、点题督查、随机抽查、明察暗访和“回头看”等，客观全面掌握整改情况，压紧压实整改责任。对涉及多地多部门的整改任务，要建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制，通过信息共享、定期会商、联合执法等活动，形成推进整改工作的强大合力。对交办任务落实不到位或严重滞后的单位，市环委会办公室、市委督查室、市政府督查室和市效能办要进行跟踪督办，对情节严重的要予以通报约谈和问责问效。

　　（四）突出系统治理，着力标本兼治。各地各有关单位要以此次督察整改为契机，深挖问题背后的深层次原因，着眼长远、提前谋划，结合实施污染防治攻坚行动，以生态环境治理项目为抓手，加强项目的谋划建设，系统推进生态环保领域基础设施补短板强弱项，推动督察整改工作持续走深走实。要加大生态环境保护资金政策扶持力度，建立政府、企业、社会多元化投入和市场化运营机制，不断完善激励与约束并举的生态环境保护机制。要依法公开环境信息，不断提升公众环境意识，促进公众环保参与，改善公众环保行为，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

　　附件：365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱贯彻落实省生态环境保护例行督察报告具体整改措施清单

　　附件

　　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱贯彻落实省生态环境保护例行督察报告具体整改措施清单

　　一、践行绿色发展理念不够深入

　　（一）思想认识还不够到位

　　1.有的地方和部门存在重经济发展、轻环境保护的思想。督察发现，嵛山岛马祖一级渔港项目在福瑶列岛国家级海洋公园范围内违规开山采石，个别工程项目存在“未批先采”等问题，福鼎市自然资源局、林业局、海洋渔业局、嵛山镇政府监管查处不到位、督促整改滞后，致使生态破坏问题长期存在。

　　市直牵头单位：市林业局

　　责任单位：福鼎市及其他各县（市、区）党委和政府，市自然资源局、公安局

　　整改时限：2022年年底前

　　整改目标：深学笃用习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，正确处理发展和保护的关系，严厉查处生态破坏行为，全面恢复福鼎市嵛山岛马祖一级渔港项目毁林地块植被和林业生产条件。

　　整改措施：

　　（1）深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步增强做好生态环境保护的责任感、紧迫感和使命感，统筹推进经济社会发展和生态环境保护，加快调结构、优布局、强产业、全链条，形成绿色发展方式，实现绿色转型。围绕深入打好污染防治攻坚战决策部署，明确阶段性目标要求，及时研究部署、协调解决重大问题，保持加强生态环境保护的定力，不动摇、不松劲、不开口子。

　　（2）福鼎市组织相关部门依法查处嵛山岛马祖一级渔港项目违法违规行为，责令项目业主立即停止破坏生态行为，科学制定修复方案，分区分时限完成林地恢复治理、水土保持等生态修复工作，优化项目施工方案，采取符合要求的工程措施解决渔港后续建设问题。

　　（3）各县（市、区）组织开展辖区内违规开山采石、毁林占地生态破坏问题专项排查整治，建立问题清单，明确责任主体和生态修复措施，限期整改到位；对生态破坏严重或未按期完成生态修复的有关单位和责任人员，严肃追究责任。

　　（4）市林业局指导督促各地做好被毁林地的摸底排查，加大日常巡山护林力度，会同市公安局严厉打击毁林占地行为。

　　（5）市自然资源局指导督促各地做好违规开山取土、取石的摸底排查，运用现代科技手段，及时发现并查处违法行为。

　　2.蕉城区有关部门对福建省绿景园林开发有限公司未经审批毁林占地12.4亩建营业性墓地问题监管不力，默许该公司异地复绿，对毁林占地项目清理整治不力，不作为、慢作为，截至此次督察，该项目仍在施工建设，涉案地块未修复，当地村民反映强烈。

　　市直牵头单位：市林业局

　　责任单位：蕉城区党委和政府

　　整改时限：2022年年底前

　　整改目标：全面恢复蕉城区绿景园林开发有限公司毁林地块植被和林业生产条件。

　　整改措施：

　　（1）蕉城区组织相关部门依法查处绿景园林开发有限公司违法行为，责令项目业主立即停止违规建设行为，科学做好已葬墓地的处置，按照恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的要求，分区分时限完成林地补植复绿。

　　（2）市林业局指导督促蕉城区做好违法占用林地的补植复绿，强化后期管护，确保生态修复成效。

　　（二）主动担当意识不够

　　1.365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱一些地方和部门主动担当意识不够，对经过多年整治仍长期存在的生态环境问题有畏难情绪。霞浦县护城河水体污染问题，省领导多次批示，八闽快讯专刊多次通报，应于2020年底前完成沿河截污纳管建设和清淤疏浚等工作。但截至本次督察，护城河水质仍然超标，黑泥淤积，生态环境问题突出，群众反映强烈。

　　市直牵头单位：市住建局

　　责任单位：霞浦县党委和政府

　　整改时限：2023年年底前

　　整改目标：增强主动担当意识，把解决长期存在的生态环境问题作为民生优先领域，集中力量攻坚克难，霞浦县护城河消除黑臭水体。

　　整改措施：

　　（1）主动担当作为，增强斗争本领，对整改进展缓慢、不彻底的生态环境问题，采取挂牌督办、现场督促、联合会商、约谈通报等方式予以推进，做到措施不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，以整改实际成效取信于民。

　　（2）霞浦县完善护城河整治一期标段常态化保洁管养，加快推进二期工程建设，确保工程于2022年底完成。2022年10月底前购置污水处置设施，对重点区域加强截污处置，2023年3月底前完成福宁医院区域初雨调蓄池建设，2023年12月底前完成污水处理厂三期扩建和源头补水等工程建设。

　　（3）霞浦县推进城区排水管网排查修复和雨污分流改造工作，2023年12月底前完成县城污水管网系统化排查修复建档工作，完成老城区主干道雨污分流工作，全面完成沿河排口分类整治和规范管理。

　　（4）市住建局会同相关部门指导督促霞浦县加快推进污水处理厂扩能、污水管网建设改造、雨污分流改造等工程，强化污染源攻坚整治，提高生活污水收集处理效能。

　　2.福鼎市沙埕港周边紫菜（海带）加工行业整治效果不佳，清洗废水和烘干废气直排现象比较突出。

　　市直牵头单位：市生态环境局

　　责任单位：福鼎市党委和政府

　　整改时限：2023年11月底前

　　整改目标：福鼎市沙埕港周边紫菜（海带）加工行业生产废水、废气全面达标排放。

　　整改措施：

　　（1）福鼎市通过争取政府奖补等方式，推动沙埕港周边紫菜（海带）加工行业提升废水治理能力。2022年完成33家紫菜（海带）加工企业的废水气浮处理设施安装，2023年11月底前全面完成升级改造，并督促企业对废气、废水处理设施加强运维管护，确保正常运行、达标排放。

　　（2）市生态环境局指导督促福鼎市结合“双随机”检查及各类专项执法行动，强化对紫菜（海带）加工企业的日常巡查监管，对企业存在的环境违法行为依法严厉查处。

　　（三）工业项目节能审查督导不力

　　有的地方对绿色低碳发展理解不够深刻，认识和行动仍存在偏差，对企业开展投资项目节能验收工作督促指导不力。寿宁县福建泽友制造科技有限公司年产18000吨汽配、农配项目，投产一年后还未按规定开展节能验收。福鼎市福建鼎盛钢铁有限公司精品钢生产项目在未取得节能审查意见的情况下擅自于2019年5月开工建设。

　　市直牵头单位：市工信局

　　责任单位：寿宁县、福鼎市及其他各县（市、区）党委和政府、东侨经济技术开发区党工委和管委会

　　整改时限：2022年9月底前

　　整改目标：新建固投项目节能审查责任进一步压实，寿宁县福建泽友制造科技有限公司年产18000吨汽配、农配项目和福鼎市福建鼎盛钢铁有限公司精品钢生产项目全面完成节能审查和验收。

　　整改措施：

　　（1）各地严格执行《福建省固定资产投资项目节能审查实施办法》，全面摸排新建工业固投项目节能审查情况，强化事中事后监管。对未依法取得节能审查意见擅自开工建设的工业项目，责令停工整改，整改不到位或拒不整改的，依法依规予以处理。

　　（2）寿宁县督促福建泽友制造科技有限公司落实节能要求，按规定申请完成年产18000吨汽车配件、农机配件生产项目节能验收。

　　（3）福鼎市督促福建鼎盛钢铁有限公司落实节能要求，按规定提交节能报告，取得节能审查意见，完成节能验收。

　　（4）市工信局指导督促各地全面摸排新建工业固投项目节能审查情况，建立问题项目清单，组织开展工业专项节能监察，督促企业同步配套建设能耗在线监测端系统，严禁企业违规建设生产。

　　二、部分督察整改不严不实

　　（四）生活污水处理存在较大缺口

　　1.两轮中央督察均指出365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱推进生活污水处理设施建设严重滞后，大量生活污水直排。我省整改方案要求“2021年底前城市建成区生活污水集中收集率达到70%或比2018年提高10个百分点以上，市县生活污水处理率达到94%以上。完成农村人居环境整治三年行动，2020年底前农村生活污水治理率达到70%以上”。督察发现，365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱污水处理提质增效工作推动成效不明显，寿宁县、柘荣县、霞浦县生活污水集中收集率偏低，均未达到市级目标要求,柘荣县2020年污水集中收集率甚至不到10%。福鼎市污水厂进水BOD浓度由2018年的112mg/L下降到2021年的66mg/L，污水收集率不升反降。

　　市直牵头单位：市住建局

　　责任单位：寿宁县、柘荣县、福鼎市、霞浦县及其他各县（市、区）党委和政府、东侨经济技术开发区党工委和管委会

　　整改时限：立行立改，长期坚持

　　整改目标：生活污水处理提质增效工作取得明显成效，寿宁县、柘荣县、霞浦县生活污水收集效能和福鼎市污水处理厂进水BOD年均浓度逐年提升。

　　整改措施：

　　（1）各地制定系统化整治方案，采用分布与集中相结合的方式，加快补齐污水处理设施缺口，组织开展市政污水管网深度排查，推进排水管网错接混接改造、雨污分流改造和破损管网修复，加强污水管网建设，提高污水系统收集处理效能。2022年年底前，寿宁县、柘荣县、霞浦县各新建改造污水管网6公里；福鼎市新建改造污水管网10公里，污水处理厂进水BOD浓度同步提高，并按照省、市后续年度目标任务持续推进相关工程建设实施。

　　（2）市住建局指导督促各地深入推进污水处理提质增效工作，持续开展污水收集处理设施补短板，有效提升生活污水收集处理效能。

　　2.农村生活污水治理为民办实事项目建设进展缓慢，截至2021年10月底，2021年全市35个农村生活污水治理为民办实事项目，开工率45%，完工率14%。

　　市直牵头单位：市生态环境局

　　责任单位：各县（市、区）党委和政府

　　整改时限：2022年年底前

　　整改目标：农村生活污水治理为民办实事项目年度任务按时完成。

　　整改措施：

　　（1）各县（市、区）按照省、市、县农村生活污水提升治理五年实施方案要求，合理安排工期计划，加大资金、人员和机械力量投入，在完成2021年度农村生活污水治理为民办实事项目建设的基础上，按期推动2022年度51个村庄治理项目实施。

　　（2）各县（市、区）策划生成农村生活污水治理项目并申报省级项目储备库，2022年年底前经评审进入省级项目储备库的项目总投资占本辖区“十四五”农村生活污水治理专项规划要求资金盘子的70%以上。

　　（3）市生态环境局指导各县（市、区）加强农村生活污水治理项目谋划筹备，督促加快推进农村生活污水治理项目建设，按期完成年度建设任务。

　　（五）生活垃圾处置能力亟待提升

　　1.督察发现，福安市鸭母洋垃圾填埋场闭库封场工作滞后，超负荷运行，截至封场闭库时，填埋垃圾总量127万立方米，超设计库容11.7%，收集池积存1.9万立方米渗滤液，但渗滤液处理设施部分闲置，部分垃圾违法违规处置，环境污染问题突出。

　　市直牵头单位：市城市管理局

　　责任单位：福安市党委和政府

　　整改时限：2024年6月底前

　　整改目标：福安市鸭母洋垃圾填埋场完成闭库封场和积存渗滤液处理，杜绝垃圾违法违规处置。

　　整改措施：

　　（1）福安市加快推进鸭母洋垃圾填埋场闭库封场，组织实施应急整治和封场工程，其中应急整治工程2022年6月底完工，封场工程2022年12月底前动工建设、2024年6月底完工；同步实施渗滤液处置扩容工程，处理能力由500吨/日提升至700吨/日，在2022年9月底前完成积存渗滤液处理。

　　（2）市城市管理局加强对鸭母洋垃圾填埋场的检查指导，每年邀请专家开展现场评估2次以上，对发现的问题持续跟踪督促落实整改。

　　2.屏南、寿宁垃圾填埋场生活垃圾超设计库容存放，渗滤液处理站运行不正常。

　　市直牵头单位：市城市管理局

　　责任单位：屏南县、寿宁县党委和政府

　　整改时限：2022年8月底前

　　整改目标：屏南县、寿宁县生活垃圾规范外运处置，渗滤液处理站稳定运行。

　　整改措施：

　　（1）屏南县、寿宁县垃圾填埋场停止接收垃圾，分别转运至古田县、福安市生活垃圾焚烧发电厂处理，逐步清运积存垃圾，制定实施封场方案。

　　（2）屏南县2022年8月底前完成渗滤液处理站技改工程；寿宁县对渗滤液处理站增加检测仪器、开展定期比对监测，确保稳定运行。

　　（3）市城市管理局加强对屏南县、寿宁县生活垃圾处理设施的检查指导，每年邀请专家开展现场评估2次以上，对发现的问题持续跟踪督促落实整改。

　　3.霞浦县生活垃圾焚烧发电厂至今未动工。

　　市直牵头单位：市住建局

　　责任单位：霞浦县党委和政府

　　整改时限：2023年年底前

　　整改目标：霞浦县生活垃圾焚烧发电厂按期建成，生活垃圾处置能力进一步提升。

　　整改措施：

　　（1）霞浦县加快推动生活垃圾焚烧发电厂项目前期工作， 抓紧实施主体工程建设，定期组织业主、监理、施工三方联席会议推进项目建设，强化资金、人力、物力保障，2022年年底前完成50%工程量，2023年年底前完成项目建设。

　　（2）市住建局指导督促霞浦县落实生活垃圾焚烧发电厂项目前期工作，按期完成建设任务。

　　（六）小水电站减水断流问题仍较突出

　　两轮中央督察均指出小水电站对下游河流生态系统造成影响、个别坝体下游河段甚至出现断流等问题。督察发现，365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱水电站生态流量执行不到位，随机抽查福鼎、寿宁等地水电站，仍发现下游溪流存在减水断流问题，如福鼎“南溪坝后—岙里—桐城”三级电站、寿宁平溪溪底电站、龙井三级电站下游水体不同程度存在多处河段长期断流，干涸河床上灌草丛生，甚至停放有车辆及施工建材。其中，福鼎市“南溪坝后—岙里—桐城”三级电站以“供水、灌溉为主”的名义，截留全部南溪水库水量用于制水和发电，但实际制水量远小于发电用水量，致使坝下水北溪常年减水断流。相关部门在“免于考核水电站”的审核把关不严，现场监督检查力度不够，审核通过的“以供水灌溉为主”而免考的水电站有50座，免考数全省第一。

　　市直牵头单位：市水利局

　　责任单位：寿宁县、福鼎市及其他各县（市、区）党委和政府，市生态环境局、发改委

　　整改时限：2022年6月底前

　　整改目标：全面完成小水电站生态下泄流量设施改造，规范水资源开发管理，确保生态下泄流量落实到位，满足考核要求，因水电站造成下游河段减水断流的问题基本解决。

　　整改措施：

　　（1）市水利局负责将原“免于考核水电站”全部纳入生态下泄流量考核，会同市发改委、生态环境局指导督促各县（市、区）从严审核水电站差别化考核申请，加强部门间联席会商和信息互通，及时协调解决整改工作中的难点堵点问题。

　　（2）市生态环境局牵头制定《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱水电站生态下泄流量专项执法工作指南》，组织开展水电站生态下泄流量专项执法行动，将数据不达标、数据断线等情况纳入执法重点，指导属地依法查处水电站环境违法行为。

　　（3）福鼎市组织对“南溪坝后—岙里—桐城”三级电站下游河道车辆、建材等进行清理，编制“一站一策”整改方案，对相关水电站生态流量泄放口进行整改，严格执行生态下泄流量，解决下游河道减水断流问题。

　　（4）寿宁县组织对平溪溪底电站、龙井三级电站下游河道堆渣进行清理，加强河道巡查，严格执行生态下泄流量，解决下游河道减水断流问题。

　　（5）各县（市、区）对辖区内小水电站进行全面排查，建立分类处置台账，督促水电站全面完成生态下泄流量设施改造，对存在的问题按“一站一策”进行限期整改；全面推行水电站生态下泄流量在线监控装置物业化管理，精准掌握申请时段免考核水电站实际情况，严格按照《福建省水电站生态下泄流量监督管理办法》，从严审核水电站生态下泄流量差别化考核方案。

　　三、污染防治攻坚还存在薄弱环节

　　（七）水生态环境风险仍然存在

　　1.蕉城区七都溪流域畜禽养殖污染反弹和生活污水收集处置不到位问题突出，总磷指标未能稳定达标，增大下游湖库“水华”爆发风险。

　　市直牵头单位：市水利局

　　责任单位：蕉城区党委和政府，市生态环境局、河长办、农业农村局、住建局、城市管理局

　　整改时限：2022年年底前

　　整改目标：七都溪流域环境基础设施建设不断完善，畜禽养殖整治不断加强，流域环境质量和生态功能改善提升。

　　整改措施：

　　（1）蕉城区加强七都溪流域河道巡查，组织开展污染源排查整治，持续推进畜禽粪污资源化利用，依法取缔违规畜禽养殖；推进洋中镇污水处理厂及管网提升改造，完善石后乡和虎贝镇污水管网建设，健全流域沿线镇村生活污水处理设施运维管护和垃圾清扫保洁机制；实施七都溪洋中段水质安全保障工程，在七都溪流域7个乡镇交界断面设立水质自动监测站，实现流域监测全覆盖。

　　（2）市河长办、水利局指导督促蕉城区强化落实河湖长制，建立河湖巡查、保洁等日常管理制度，组织对七都溪流域河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题开展系统排查整治，巩固提升河湖“清四乱”专项行动成果。

　　（3）市农业农村局、生态环境局、住建局、水利局、城市管理局按职责指导督促蕉城区实施相关治理工程，有效整治突出生态环境问题，推动水质持续改善。

　　2.福鼎、霞浦、周宁、古田未完成县级以上水源地双水源建设任务。

　　市直牵头单位：市水利局

　　责任单位：古田县、周宁县、福鼎市、霞浦县党委和政府

　　整改时限：2025年年底前

　　整改目标：建成古田、周宁、福鼎、霞浦县级备用水源地，饮用水源应急需求得到有效保障。

　　整改措施：

　　（1）古田县、周宁县、福鼎市、霞浦县将备用水源建设项目上报并纳入《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱“十四五”水安全保障规划》，启动古田黄田仔水库、周宁坂坑水库、福鼎东南沿海供水三期工程、霞浦吴坑水库项目前期工作，在“十四五”期间完成双水源建设任务。

　　（2）市水利局指导督促古田县、周宁县、福鼎市、霞浦县实施双水源项目建设，按期建成投用。

　　（八）扬尘污染问题比较突出

　　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱矿产资源开采加工、道路运输、物料堆场、工地施工等导致的扬尘问题较为普遍。蕉城区沿201省道和疏港路大量满载物料、渣土的运输车辆未采取封闭遮盖措施，道路两边绿植覆满粉尘；车里湾片区在建楼盘施工扬尘管控均不到位，无一开启喷淋设施，现场粉尘弥漫；福鼎双岳工业区双岳路、岳秀路、岳丰路等周边建筑施工扬尘及道路扬尘问题严重。

　　市直牵头单位：市住建局

　　责任单位：蕉城区、福鼎市及其他各县（市）党委和政府、东侨经济技术开发区党工委和管委会，市自然资源局、交通运输局、城市管理局，宁德港口分中心

　　整改时限：2022年6月底前

　　整改目标：扬尘污染防治责任进一步夯实，联防联控能力提升，矿产资源开采加工、道路运输、物料堆场、工地施工等导致的扬尘问题有效管控。

　　整改措施：

　　（1）市住建局指导督促各地加强房屋建筑工地、市政基础设施建设工地的扬尘监督管理，建立健全扬尘防治管理制度，在施工工地及其物料堆场实行封闭管理，采用硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘措施，做到扬尘治理六个“百分百”。

　　（2）市自然资源局指导督促各地合理利用和保护矿产资源，严格要求采矿主体履行“边开采、边治理”责任，严厉打击无合法来源、非法占地的矿产加工、无证矿山非法开采和无审批手续取土、取石行为。

　　（3）市交通运输局指导督促各地强化对一般公路、内河水运工程施工扬尘和一般公路、内河水路运输扬尘以及码头贮存物料和作业扬尘的监督管控，督促责任单位采取遮盖、清洗等措施防止扬尘污染。

　　（4）宁德港口分中心指导督促沿海县（市、区）强化对港口码头施工扬尘、贮存物料和作业扬尘的监督管控，督促责任单位采取遮盖、清洗等措施防止扬尘污染。

　　（5）市城市管理局指导督促各地加强渣土车辆“滴洒漏”问题整治，督促运输车辆采取遮盖、密闭等措施运送施工土方、建筑垃圾、渣土、灰浆等散装、流体物料，防止运输过程发生扬撒、脱落、滴洒漏等问题。

　　（6）蕉城区加强对201省道和疏港路等路段垃圾扬尘等的冲刷清扫，督促运输车辆采取封闭遮盖措施，防止产生道路运输扬尘；强化对车里湾片区工地的巡查，督促施工工地做好扬尘防治工作，施工作业期间及时开启喷淋系统。

　　（7）福鼎市常态化组织对双岳工业区双岳路、岳秀路、岳丰路等路段垃圾扬尘等的冲刷清扫，加强建筑施工和道路运输扬尘管控，严格落实建筑工地“六个百分百”要求，开展运输砂石、水泥、渣土车辆“滴撒漏”等道路扬尘专项整治。

　　（九）近岸海域污染防控工作不到位

　　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱近岸海域水质近年来虽有所改善，但仍处于全省最低水平，其中，2021年1—11月国控点位优良水质（Ⅰ、Ⅱ类）面积比例72.83%，同比下降3.05个百分点；近岸海域有5个国省控点位水质降至Ⅱ类以下，官井洋东冲半岛南侧点位水质下降至Ⅳ类，三都澳和沙埕港内水质长期劣Ⅳ类，福鼎—王礁港、沙埕港内湾水质明显下降，其中沙埕港无机氮浓度同比上升63.8%；沿海县区摸排共2308个入海排放口有40%超标排放，32个入海排洪沟渠、排涝站有12个不达标。

　　市直牵头单位：市生态环境局

　　责任单位：蕉城区、福安市、福鼎市、霞浦县党委和人民政府，东侨经济技术开发区党工委和管委会，市海洋渔业局、住建局、农业农村局、水利局（河长办）、工信局、商务局、交通运输局，宁德海事局、宁德港口分中心

　　整改时限：立行立改，长期坚持

　　整改目标：坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，加强陆海统筹，系统推进陆源入海污染与海上污染协同共治，持续改善近岸海域生态环境质量，全市近岸海域水质优良比例达到国家考核要求，入海排污口整治2025年基本完成。

　　整改措施：

　　（1）推进入海排污口分类整治。沿海四县（市、区）、东侨经济技术开发区按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，制定实施入海排污口分类整治方案，“一口一策”开展整治。2022年年底前，基本完成工业排污口、城镇污水集中处理设施排污口整治；2023年年底前，基本完成港口码头、规模化畜禽养殖场和工厂化水产养殖等排污口整治；2025年年底，基本完成近岸海域入海排污口整治。

　　（2）强化工业废水综合治理。沿海四县（市、区）、东侨经济技术开发区推动各类开发区（工业园区）提升污染治理能力，新建、升级开发区（工业园区）同步规划、建设（扩建）污水集中处理设施，污水通过截污纳管由污水集中处理设施统一处理。加强造纸、印染、农副食品、原料药、农药、制革、电镀、钢铁等重点固定污染源的污水治理和尾水排放控制，提高脱氮除磷能力和效率，严禁未经处理的生产废水直排入海。

　　（3）强化生活污水收集处理。沿海四县（市、区）、东侨经济技术开发区加快补齐生活污水处理能力短板，推进生活污水处理提质增效工程建设，以县域为单位打包乡镇生活污水治理市场化运营管理，完成生活污水管网建设年度任务。持续开展农村人居环境整治，严格落实《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农村生活污水提升治理五年行动实施方案（2021—2025年）》明确的年度工作任务。

　　（4）强化畜禽养殖和农业面源污染防治。沿海四县（市、区）加大巡查力度，坚决取缔关闭违法违规生猪养殖场。持续推进畜禽粪污资源化利用，2022—2025年，畜禽粪污资源化利用率达93%以上，规模养殖场装备配套率均达100%。推进化肥农药使用双降，2022—2025年，化肥、农药使用量均同比上年减少2%；有机肥施用、绿肥种植、绿色防控、统防统治工作序时推进。持续实施农药包装废弃物回收工作，2022年农药包装废弃物回收率达30%以上，2023—2025年分别达到50%、65%、80%。

　　（5）强化入海河流综合治理。沿海四县（市、区）加强入海河流综合整治，2022年，交溪、霍童溪2条重点流域水质达到考核要求，13条入海河流中，照兰溪、双岳溪、水北溪、百步溪、赤溪、罗汉溪、三河、七都溪、兰田溪水质达到Ⅲ类以上，杯溪、吉溪达到Ⅳ类以上，店下溪、钱塘溪达到Ⅴ类以上。年度水质达不到相应要求的，制定实施入海河流水质达标治理及提升方案，建立问题清单、责任清单、项目清单，分类开展污染治理。各级河长办加强对相关河流的监管，水质情况纳入河湖长制年度考核重要内容。

　　（6）强化入海排洪沟渠、排涝站监管。沿海四县（市、区）、东侨经济技术开发区结合河长制、城市和农村黑臭水体整治、农村生活污水提升治理等工作，落实源头管控，将入海排洪沟渠、排涝站等纳入日常监管范围，落实监管责任，加强定期巡查和水质监测，防止各类污水利用排洪排涝设施排入近岸海域。

　　（7）强化海水养殖污染治理。沿海四县（市、区）严格落实养殖水域滩涂规划制度，强化海水养殖全链条监管，梳理建立已批复项目环评或纳入备案管理的海水养殖项目清单台账，组织摸排未依法开展环境影响评价的海水养殖项目；2023年年底前，全面淘汰养殖用泡沫浮球，传统养殖渔排升级为塑胶渔排或深水大网箱，筏式养殖浮球升级为塑胶浮球。

　　（8）强化港口和船舶污染防治。沿海四县（市、区）完善港口船舶污染物接收、转运、处置设施建设，健全联单制度，全面实现船舶污染物规范处置。加强海上船舶污染物排放监管，重点加强对船舶残油处置、油污水和洗舱水排岸接收、船舶压载水管理、船舶生活污水处置、船舶垃圾接收、船舶清舱作业和洗舱作业、船舶冲洗沾有污染物与有毒有害物质作业等的监督检查。加强渔港环境整治，开展港区废旧渔船、废弃养殖设施、漂浮垃圾、船舶垃圾清理。

　　（9）强化海洋生态环境保护综合执法。沿海四县（市、区）加大海洋执法监管力度，组织海洋渔业、自然资源、生态环境、海警、海事等执法机构加强岸线和海上巡查，开展联合执法和“碧海”“蓝剑”等专项执法行动，常态化排查整治海岸带乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，依法打击涉海违法行为。

　　（十）工业园区环境问题较为普遍

　　1.福鼎龙安、文渡工业区合成革企业二甲胺等臭气污染突出，周边群众反应强烈；福安坂中工业区一些企业环保设施简陋、废气收集处置设施停运等问题较普遍；寿宁南阳工业区一些企业生产废料随意弃置，废气收集处置设施停运或未正常运行。

　　市直牵头单位：市生态环境局

　　责任单位：寿宁县、福安市、福鼎市党委和政府，市商务局、工信局

　　整改时限：2022年年底前

　　整改目标：加强工业园区规范化管理，各类环境问题得到有效解决，企业守法意识显着提升。

　　整改措施：

　　（1）福鼎市加强龙安、文渡工业区合成革企业二甲胺等臭气污染整治，优化完善《合成革企业分类管理综合评价实施办法（试行）》，制定合成革综合整治方案，实施DMF废水集中精馏项目建设；严格行业准入条件，限制发展干湿法生产线使用DMF工艺的普通油性合成革，鼓励现有企业发展水性聚氨酯、无溶剂聚氨酯的环保型合成革。

　　（2）福安市健全完善坂中工业区环境管理机制，开展园区企业排查摸底，建立问题清单台账，责令限期整改；强化日常巡查监管，督促企业规范安装运行污染治理设施，履行企业环境保护主体责任，鼓励企业向铁湖、溪北洋等标准化电机电器园区搬迁。

　　（3）寿宁县强化南阳工业区环境管理，督促企业严格落实排污许可制度，生产废料（炉渣、废砂）回收利用、规范处置，污染治理设施保持正常运行，生产废气达标排放。

　　（4）市生态环境局指导督促有关县市深入开展送法入企活动，结合污染源日常监管“双随机”检查及各类环保专项行动，加强工业园区企业环境监管，依法查处环境违法行为。

　　（5）市商务局、工信局按职责指导督促有关县市强化工业园区日常管理，规范建设和运行园区污水处理设施，提升园区环境管理水平。

　　2.周宁龙潭工业区和柘荣县砚山洋刀剪园区企业退城入园进度滞后，分别有14家铸造企业和17家刀剪企业仍未完成搬迁。

　　市直牵头单位：市工信局

　　责任单位：周宁县、柘荣县党委和政府，市自然资源局

　　整改时限：2022年年底前

　　整改目标：周宁铸造、柘荣刀剪企业退城入园工作加快推进，按期完成整治。

　　整改措施：

　　（1）周宁县对龙潭工业区剩余14家铸造企业进行整合重组，保留4家企业过渡性生产，持续推进梨坪铸造产业科技园二期地块报批工作，推动二期项目尽快建设。

　　（2）柘荣县加快推进砚山洋刀剪园区二期工程建设，强化17家刀剪企业的规范化整治，其中对园区外的9家刀剪企业予以关停，推动有意向企业2022年年底前入园建设；对富源工业区内8家刀剪企业加强监管，确保达标排放。

　　（3）市工信局指导督促周宁县、柘荣县加快推进铸造企业、刀剪企业退城入园工作。

　　（4）市自然资源局指导督促周宁县解决梨坪铸造产业科技园二期地块受限制建设区管制约束问题，推进二期地块土地尽快报批。

　　3.古田县部分塑料造粒企业热熔废气收集不完全，未办理取水许可证抽取山泉水、河水。

　　市直牵头单位：市生态环境局、水利局

　　责任单位：古田县党委和政府

　　整改时限：立行立改，长期坚持

　　整改目标：加强塑料造粒企业规范化管理，污染治理设施正常运行，取水许可等审批手续齐全。

　　整改措施：

　　（1）古田县制定实施塑料造粒企业升级改造方案，督促企业加强厂区环境管理，严格落实废水、废气、噪声和固废等污染治理措施；依法依规查处未办理取水许可证的塑料造粒企业，督促企业完成取水许可证办理。

　　（2）市生态环境局指导督促古田县深入开展送法入企活动，结合污染源日常监管“双随机”检查及各类环保专项行动，加强塑料造粒企业环境监管，依法查处环境违法行为。

　　（3）市水利局指导督促古田县依法查处未办理取水许可证违法行为，推进塑料造粒企业依法申办取水许可证。

　　四、其它突出生态环境问题

　　（十一）船舶及码头污染治理不到位

　　1.三都澳、沙埕港海域大多数渔港存在用海审批手续不全、污染治理不到位的问题，17座二级以上渔港中有13座未办理海域使用权证，所有三级渔港均未办理海域使用权证；大部分港口及渔港存在港口污染防治设施配而未用、港池垃圾清理不及时等问题。

　　市直牵头单位：市海洋渔业局

　　责任单位：蕉城区、福安市、福鼎市、霞浦县党委和政府，市自然资源局，宁德港口分中心

　　整改时限：2022年9月底前

　　整改目标：健全港口污染防治设施，三都澳、沙埕港内渔港海域使用权证应办尽办，渔港和码头环境管理规范有序。

　　整改措施：

　　（1）沿海县（市、区）全面梳理辖区内渔港海域使用审批情况，建立用海手续不完整的渔港项目清单，督促渔港业主单位（管理单位）限时办理海域使用权证，对未按时办理海域使用权证或不满足海域使用权证办理要求的渔港，依法依规予以处置；开展渔港和港口污染防治设施配备、运行使用及相关制度落实情况专项整治，完成问题整改。

　　（2）市海洋渔业局指导督促沿海县（市、区）开展渔港海域使用权证办理和环境管理规范化整治，协调推动渔港业主单位（管理单位）健全完善长效管理制度。

　　（3）市自然资源局指导督促沿海县（市、区）依法受理渔港项目的海域使用权证办理申请，开展项目用海审查并上报审批，对不符合用海条件的项目依法依规处置。

　　（4）宁德港口分中心指导督促沿海县（市、区）加大对港口污染防治设施运行管理、港池垃圾清理等工作的日常巡查检查，督促企业对存在问题限时整改，健全长效管理制度。

　　2.部分码头环境管理不规范，修船场地露天焚烧船舶拆解垃圾，大量黑烟直排，露天加热船舶修理沥青、喷漆和电焊，产生刺激性气味。

　　市直牵头单位：市工信局

　　责任单位：福安市、霞浦县党委和政府，市生态环境局

　　整改时限：2022年6月底前

　　整改目标：船舶企业环境管理规范有序，管理水平和管理能力有效提升。

　　整改措施：

　　（1）福安市、霞浦县健全部门联动和信息共享机制，深入实施船舶产业资源整合，加快推进船舶产业结构调整和转型升级，指导企业完善管理制度、提升管理水平、落实环境保护主体责任，对企业违法行为严格依法查处。

　　（2）市工信局指导督促福安市、霞浦县强化对船舶行业的规范化管理，推动船舶修造企业转型升级。

　　（3）市生态环境局指导督促福安市、霞浦县强化对船舶企业的日常环境执法检查，依法查处企业环境违法行为。

　　（十二）农业面源污染问题突出

　　1.《福建省土壤污染防治行动计划实施方案》规定“到2020年有机肥养分还田率达到60%，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上”，但365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农业面源污染治理工作流于形式，直接转发国家和省相关文件，工作要求不明确，各县区无法具体落实。全市沿路沿流域的菜园、茶园、果园、农田施用的农药、化肥，随雨水地表径流、排水、水土流失等进入水体，导致不少流域断面水质氨氮、总磷浓度超标，据统计，宁德地区28个水质自动监测站，2021年以来有20个出现超标，总超标天数1637天，其中下雨天数1380天，占总超标天数的84%。督察组随机采样监测，福安市赛岐镇象环村葡萄田灌溉渠水、古田县平湖田地边沟农田退水水质均为劣Ⅴ类，影响下游河流水质。

　　市直牵头单位：市农业农村局

　　责任单位：古田县、福安市及其他各县（市、区）党委和政府

　　整改时限：立行立改，长期坚持

　　整改目标：扎实推进有机肥养分还田、化肥投入定额试点等工作，化肥、农药使用量逐年减少，因地表径流、排水、水土流失等导致的农药、化肥污染水体问题得到有效管控。

　　整改措施：

　　（1）各县（市、区）加强对农户的技术宣传和培训指导，组织实施紫云英绿肥推广种植、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、商品有机肥推广、化肥投入定额试点等工作，扩大病虫害统防统治和绿色防控覆盖面，推动化肥、农药减量增效，每年使用量比上年减少2%，有效降低化肥、农药残留因地表径流、排水、水土流失等污染水体的风险，改善河流水质。

　　（2）市农业农村局细化分解年度化肥减量工作任务，明确工作目标、要求及具体措施，对工作落实情况实行“一月一调度”，指导督促各县（市、区）有序开展化肥减量工作；出台农药减量和科学安全用药指导文件，督促各县（市、区）落实年度农作物病虫害绿色防控及统防统治任务。

　　（3）古田县、福安市强化平湖镇钱坂村、赛岐镇象环村等区域农业面源污染防控和周边环境整治，推动区域农田退水和葡萄田灌溉渠水水质消除劣Ⅴ类。

　　2.全市农膜回收利用工作开展不平衡，蕉城区、福安市在农膜回收工作宣传发动、试点推动和体系建设中均存在薄弱环节。

　　市直牵头单位：市农业农村局

　　责任单位：蕉城区、福安市党委和政府

　　整改时限：2022年年底前

　　整改目标：试点开展全生物可降解地膜试验，农膜回收利用宣传力度持续加大，农膜回收利用体系逐步完善。

　　整改措施：

　　（1）蕉城区、福安市建立健全农膜回收利用体系，压紧压实乡镇（街道）农膜回收工作责任，健全管理工作台账，运用12316农业信息平台、微信公众号、农民培训、农业科技下乡等载体，加强农膜回收利用宣传，选择1—2个试点企业率先开展全生物可降解地膜试验，探索推广有效路径和成功经验。

　　（2）市农业农村局指导督促蕉城区和福安市健全完善农膜回收利用体系、开展全生物可降解地膜试点工作。

　　（十三）砂石料开采加工破坏生态环境

　　1.365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱开采加工砂石料破坏生态、污染环境现象突出。蕉城区多处毁林开山工地，现场均未采取环保及水保措施，存在山体裸露、水土流失问题。福建大洋物流实业有限公司和福建国泰港口发展有限公司未按计划完成复垦与治理恢复，覆膜破损、毁林开山、石渣淤积现象普遍。

　　市直牵头单位：市自然资源局

　　责任单位：蕉城区及其他各县（市）党委和政府，市林业局、水利局

　　整改时限：2022年年底前

　　整改目标：砂石料开采加工规范有序，生态保护措施严格落实，蕉城大洋物流、国泰港口公司项目问题全面整改。

　　整改措施：

　　（1）市自然资源局指导督促各地合理利用和保护矿产资源，严格要求采矿主体履行“边开采、边治理”责任，严厉打击无合法来源、非法占地的矿产加工、无证矿山非法开采和无审批手续取土、取石行为。

　　（2）蕉城区全面梳理排查辖区内毁林开山生态破坏问题，组织开展专项整治，建立问题清单，明确责任主体和整改要求，限期整改到位；督促福建大洋物流实业有限公司和福建国泰港口发展有限公司对未按时完成矿山“边开采、边治理”和超审批范围占用林地的区域实施治理恢复，12月底前完成矿区整体生态修复。

　　（3）市自然资源局、林业局指导督促蕉城区加强矿山开采、毁林开山等问题排查整治，落实矿山“边开采、边治理”要求，完成违法占用林地的补植复绿，强化后期管护，确保生态修复成效。

　　（4）市水利局指导督促蕉城区严格执行生产建设项目水土保持工作要求，落实水土保持措施，切实减小生产建设人为造成的水土流失。

　　2.福安市中金商品混凝土公司砂石加工及堆场项目用地侵占河道，部分机制砂堆放于河道旁；福鼎市百胜山隧道入口处土地平整工程土石方采挖，铁锵职业学校周边林地被采伐、山体被开挖，未采取水土保持措施。

　　市直牵头单位：市水利局

　　责任单位：福安市、福鼎市党委和政府

　　整改时限：2022年8月底前

　　整改目标：福安中金商品混凝土公司完成堆砂清理，福鼎百胜山隧道入口和铁锵职业学校项目全面落实水保措施。

　　整改措施：

　　（1）福安市责令中金商品混凝土公司完成侵占河道的机制砂清理，加强企业监管，杜绝破坏生态行为。

　　（2）福鼎市责令百胜片区22—25号地块场地平整项目立即停工，完成项目水土保持方案批复并严格落实；督促铁锵职业学校严格执行水土保持方案，2022年8月底前完成室外场区内未施工地块的密目网防护和绿植补种。

　　（3）市水利局指导督促福安市严格落实河长制，加大河道巡查监管力度，杜绝河道乱占、乱采、乱建、乱堆行为；指导督促福鼎市严格按照生产建设项目水土保持工作要求，落实水土保持措施，切实减小生产建设人为造成的水土流失。

　　（十四）临时用地复垦进展滞后

　　按照2021年度党政领导生态环境保护目标责任书和《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱自然资源局关于开展审计反馈临时用地问题整改行动的通知》要求，365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱应于2021年11月底前全面完成163宗临时用地复垦验收工作，但截至此次督察，全市仍有42宗临时用地复垦项目未完成，福安市、古田县、霞浦县临时用地复垦完成率低于40%。福安市城阳镇留洋村临时用地永久性建筑物至今未整改，古田县纵五线一期一公路63.18亩临时用地逾期3年未复垦，霞浦县世行贷款渔港建设指挥部临时用地2020年10月到期后仍继续采土取石。

　　市直牵头单位：市自然资源局

　　责任单位：蕉城区、古田县、寿宁县、福安市、福鼎市、霞浦县党委和政府

　　整改时限：立行立改，长期坚持

　　整改目标：全面完成2021年剩余42宗临时用地复垦验收工作。

　　整改措施：

　　（1）市自然资源局针对42宗未复垦验收的临时用地，建立整改工作台账，实行“一月一通报”，指导督促蕉城区、古田县、寿宁县、福安市、福鼎市、霞浦县加大人员、机械等施工力量投入，倒排工期计划，完成临时用地复垦验收工作。

　　（2）福安市加快城阳镇留洋村临时用地农转用手续办理进度，依法依规完成报批。

　　（3）古田县按照复垦方案加快推进纵五线一期一公路63.18亩临时用地复垦，2022年6月底前通过复垦验收。

　　（4）霞浦县按照临时用地延期工作规定，完成世行贷款渔港建设指挥部临时用地延期手续办理，并按规定督促后续工作。