关于市五届人大一次会议第1299号建议的答复

　　郑艳梅代表：

　　《关于要求加大力度支持“闽东延安”溪柄柏柱洋红色旅游发展的建议》（第1299号）收悉，现答复如下：

　　正如您在建议案中所说，历史上溪柄镇是闽东革命的中心，有着众多的红色文化遗存，如中共闽东临时特委旧址、闽东苏维埃政府旧址、共青团闽东特委旧址、闽东妇女联合会旧址、闽东红带会总部旧址、福安中心县委扩大会议旧址、闽东红军独立团后方医院旧址和马立峰烈士墓等。这些珍贵的红色文化遗存，如今已成为溪柄镇发展红色旅游得天独厚的优势条件。为推动溪柄镇红色旅游发展，根据您的建议，我们将重点抓好以下工作：

　　一、高起点统筹规划溪柄镇红色旅游发展。当前，我局正在牵头编制《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱红色文化遗存保护利用专项规划》（以下简称《规划》）。在《规划》所构建的宁德全域红色旅游“一核引领、两芯辐射、两带联动、四区协同”的“1224”空间格局中，溪柄柏柱洋是一个核心区域。《规划》提出，以柏柱洋红色旅游景区为核心，注入“文化创意、艺术创作、红色创新”等新业态，推动红色经济转型升级，打造“闽东之光红色文创旅游区”，使柏柱洋成为“闽东苏区红色基因传承中心”。目前《规划》已经市政府专题会议研究，下一步，我局根据市政府专题会议精神，进一步修改完善《规划》文本，推动《规划》尽快公布实施。

　　二、加强红色文化遗存保护管理。发展红色旅游，抓好红色文化遗存保护管理是基础。2020年以来，我局积极落实《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱红色文化遗存保护条例》，联合市委党史方志室、市民政局、市退役军人事务局在全市范围内开展红色文化遗存普查工作，全面摸清红色文化遗存家底。经过普查，在溪柄镇范围内共发现红色文化遗存共19处，其中1处全国重点文物保护单位，1处省级文物保护单位，4处县级文物保护单位。在保护资金方面，近年来市、县文化文物部门累计争取国家、省文物保护资金1153万元，用于狮峰寺（闽东红带会总部旧址）、中共闽东临时特委和闽东苏维埃政府旧址等重要红色文化遗存保护规划编制、安全防护工程以及抢救性修缮等。特别是2022年争取下达了省级文物保护资金650万元，计划对中共闽东临时特委和闽东苏维埃政府旧址进行全面修缮。下一步，我局将在红色文化遗存普查基础上，提请市政府公布365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱第一批红色文化遗存名录，开展红色文化遗存保护范围划定、保护标志设置、明确保护管理责任人等日常保护管理工作，同时，重点督促指导福安市组织实施好中共闽东临时特委和闽东苏维埃政府旧址修缮工程。

　　三、完善旅游发展配套政策体系。去年以来，我局牵头拟定了《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱推动旅游业高质量发展的实施意见》《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱开展“金牌旅游村”建设的实施方案》《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱加快建设渔旅融合示范项目的实施方案》《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱促进旅游民宿发展的指导意见》等一系列政策，逐步健全完善文旅发展政策配套体系。特别是市人民政府于今年3月正式出台《关于推动旅游业高质量发展的实施意见》（宁政规〔2022〕2号），明确要加大对旅游业的财政支持，落实要素保障，建立健全旅游产业项目服务保障机制。一系列配套政策的出台，为溪柄柏柱洋红色旅游发展提供了有利的政策保障。下一步，我局将积极指导溪柄镇抢抓发展机遇和政策红利，着力培育旅游IP，突出特色化、差异化发展，整合苏区红色资源、历史文化资源、生态资源等特色资源，推动景区与周边文旅资源联动开发，助力溪柄镇红色旅游高质量发展。我局也将在资金、项目等方面予以积极支持。

　　四、以立体营销扩大红色旅游品牌影响。近年来，我局将红色旅游纳入宁德旅游宣传计划，在媒体宣传、宣传资料制作、旅游线路设计上，突出体现红色旅游等内容。2021年策划制作广播电视专题栏目《红色闽东薪火传》《主播带您乡村游》新闻专题片、《华哥开讲》系列短视频（已上线“学习强国”平台），今年推出《让文物说话》第二季（红色文化主题），对我市红色文化和红色旅游资源开展全媒体宣传推介。结合党史学习教育，举办2021年中国旅游日宁德分会场（柘荣会场）暨“寻找红色记忆”大型徒步活动，期间依托我市丰富的红色旅游资源，以“红色+绿+蓝+古+畲”等多元形式，发布365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱10大红色旅游主题精品线路，其中就包括了以溪柄镇柏柱洋为核心的“闽东延安‘重走红军路’体验游”，同时还推荐该线路入选福建百条红色旅游线路。今后，我局将发挥文旅部门的优势，持续加大红色旅游宣传力度，通过媒体线上宣传和展会线下推介相结合的形式，积极宣传推介溪柄镇柏柱洋红色旅游景区，不断提升溪柄镇柏柱洋红色旅游景区的知名度和影响力，打造具有代表性的闽东红色旅游IP形象。

　　感谢您对我市文化和旅游工作的支持！

　　领导署名：杨运红

　　联 系 人：欧东海

　　联系电话：0593-2768568

　　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱文化和旅游局

　　2022年7月8日