一、背景依据

为加快推动我市旅游业供给侧结构性改革，全面提升旅游产业规模效益，打造全国知名的山海休闲旅游度假目的地，依据《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔2021〕8号）等文件精神，制定本实施意见。

二、目标任务

到2023年，全市接待旅游人数超过6000万人次，旅游总收入超过670亿元；至2025年全市接待旅游人数超过7500万人次，旅游总收入达到1000亿元。

三、主要内容

《意见》明确六项主要任务。一是培育旅游IP矩阵。要策划具有独特辨识度的城市旅游IP，推动打造个性化、差异化的区域旅游公共IP和旅游产品IP，培育多圈层、多领域的IP主题空间和IP引爆点。二是推动旅游提质升级。要做强滨海旅游，坚持陆海统筹、一体开发，深度开发海上牧场观光体验、海洋科普研学等“游岛玩海”系列产品，打造海上交通枢纽，培育滨海旅游精品线路，推动实施一批滨海旅游重点项目，试点推进无居民海岛使用权市场化运作，探索海洋旅游资源资产化转换路径；要做热乡村旅游，坚持因地制宜，创新乡村旅游发展模式，打造百个金牌旅游村，培育一批旅游小镇、中小学研学实践教育基地、乡镇（村）旅游服务中心（点），推动乡村旅游提质升级；要做特工业旅游，聚焦我市主导产业和新兴产业，鼓励支持上汽集团、宁德时代、青拓集团、福鼎核电等工业龙头策划工业旅游线路，同时探索“公助民建”方式，打造一批集观光、休闲、研学为一体的体验空间；要做优旅游景区，推动重点景区与地方优质文旅资源联动开发，实施一批景区景点及周边改造提升项目，培育形成复合型旅游经济圈，以创建A级景区为抓手，推动形成品质旅游景区集群，力争到2025年，实现“县县有4A级以上景区或省级以上旅游度假区”。三是激发旅游消费潜力。要发展特色餐饮，坚持重点突破和品牌引领，做好“宁德大黄鱼”文章，打造全国知名的旅游美食品牌，支持地方挖掘区域饮食文化，推出特色美食“一桌菜”；要提升旅游住宿，加快建设一批品质酒店、精品酒店、连锁酒店，扶持现有招待所、旧宾馆改造提升，促进民宿业健康发展；要优化购物体验，支持特色旅游商品开发，推动将“0593宁德号”区域公用品牌产品打造成最具宁德特色的旅游伴手礼，支持建设旅游购物街、旅游购物商场、“大众茶馆”等，推广旅游购物“现场下单、物流交付”新模式，提升旅游购物体验；要培育夜间经济，鼓励盘活地方戏曲、歌舞等演艺资源，发展特色旅游演艺项目，重点推动国家5A级景区，省级以上全域旅游示范县（市、区）、旅游度假区打造旅游演艺精品剧目，推动建设一批特色街区、夜间文化旅游消费集聚区。力争到2025年，全市建成特色街区31条，培育国家级夜间文化旅游消费集聚区2家。四是提升旅游配套服务。要完善旅游交通网络，推动一批便捷通高速工程，逐步实现国家5A级景区、国家级旅游度假区半小时上高速全覆盖，国家4A级景区、省级旅游度假区便捷通高速水平稳步提升，开通到4A级及以上景区旅游专线、班线客车，加快建设“电动景区”，布点增设一批驿站、景观平台等设施，提升自驾游服务和休闲功能；要打造智慧旅游平台，提高景区数字导航、导购、导览、导游等应用水平，开发VR全景等系列线上线下产品，开发“一部手机游宁德”平台，为游客提供“游前、游中、游后”智慧化服务，推广旅游厕所“一厕一码”扫码点评管理工作。五是创新旅游宣传营销。要实施立体精准营销，整合资源开展精准营销，用好抖音、微信、小红书等新媒体平台，拓展以新媒体为主的数字营销，办好《主播带你游》栏目，打造宁德旅游对外宣传特色名片；要打造旅游精品线路，挖掘地方特色文化内涵，打造10条串联山海的旅游精品线路，加强与省内外客源市场协作，推动旅游线路全面对接，实现资源共享、合作共赢。六是落实保障措施。要加强组织领导，成立365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱旅游产业发展领导小组，统筹指导全市旅游产业规划发展、滨海旅游产业建设及资源开发、重大旅游产业项目布局等产业发展重大事项。各县（市、区）参照成立相应的领导机构，对辖区内旅游产业发展各项工作进行统筹指导。要加大财政支持，在旅游公共服务设施建设、重点旅游项目开发、旅游宣传促销等方面加大投入，并根据地方财力，适度调增旅游产业发展专项资金。要落实要素保障，认真贯彻执行《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔2021〕8号）等文件中的要素保障政策，建立健全旅游产业项目服务保障机制，最大限度简化审批流程，全力保障项目用地、用林、用海需求。

四、联系人及联系电话

365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱文化和旅游局产业发展科

周俊因 0593-2962950