霞政办规〔2022〕2号

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

　　根据《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱人民政府办公室关于印发365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱服务制造业企业用工八条措施的通知》（宁政办规〔2022〕2号）文件精神，经县政府研究同意，现将《霞浦县开展服务制造业企业用工工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　霞浦县人民政府办公室

　　2022年4月21日

　　霞浦县开展服务制造业企业用工工作方案

　　一、目标要求

　　根据《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱人民政府办公室关于印发365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱服务制造业企业用工八条措施的通知》（宁政办规〔2022〕2号）文件精神，加快创建“无忧就业城市”，推动我县各有关部门早部署、早落实，全力破解霞浦制造业企业用工短缺问题,让来霞务工人员求职无忧，让在霞企业用工无忧。

　　二、重点工作

　　（一）组建小分队赴省外招工。 

　　1.霞浦县用工服务工作专班组织辖区重点制造业用工企业、中介机构人员组成招工小分队赴云南、贵州、四川、山西等地开展跨省劳务协作，持续扩大劳务协作范围。

　　2.县人社局制作《无忧就业城市手册》,内容涵盖霞浦县情、用工企业简介、用工需求、用工政策、暖心服务等。

　　牵头单位：县人社局

　　责任单位：县工信局、县财政局

　　（二）鼓励企业开展“以工引工”。 

　　人社部门牵头制定“以工引工”操作细则，鼓励用工企业发动员工通过“以老带新”“以工引工”等方式招工，人社部门在企业既有奖励的基础上，对企业员工为我县相关企业引进劳动力，稳定就业6个月以上并参加社会保险的，按满6个月每人500元、满1年每人再增加500元的标准给予一次性用工服务奖补。奖补资金由企业“先垫后补”，所需资金从就业补助资金中列支。

　　牵头单位：县人社局

　　责任单位：县工信局、县财政局

　　（三）实施返乡务工人员“万人回归”计划。 

　　1.根据霞浦县人民政府办公室《关于做好2022年保障本地制造业企业用工服务工作的通知》、365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱“万人回归”行动办法，村（社区）参与劳动力输送，促进各类群体就地就近就业的，对当年新组织10名及以上本村（社区）劳动力到我县相关企业稳定就业6个月以上并参加社会保险的，按人数给予村（社区）每人500元的一次性奖励，所需奖励资金由县财政安排。

　　2.各乡镇（街道）要对应成立企业用工服务小分队，进村（社区）入户摸清辖区劳动力求职需求，分发企业招聘信息，进行求职登记；将有求职意愿的劳动者，组织到县人力资源市场参加招聘活动，实现就业供需精准对接。

　　3.县人社局建立月度跟踪服务台账,每月初上报上月新增用工情况。

　　牵头单位：县人社局、县财政局

　　责任单位：各乡镇（街道）

　　（四）加强劳务协作搭建供需平台。 

　　1.积极与云南、贵州、四川、山西等省份建立劳务对接机制，对当年累计输送20名以上劳动力、毕业生来霞就业6个月以上（参加社会保险）的省外公共就业服务机构、院校和人力资源服务机构等，按输送人数给予每人500元、总额不超过30万元的奖补补助，与一次性用工服务奖补不重复享受，所需资金从就业补助资金中列支。

　　牵头单位：县人社局

　　责任单位：县财政局

　　2.开展公共就业服务专项行动，增加招聘会举办场次，分行业、分领域、分群体举办特色专场招聘活动，原则上每个月至少召开一场招聘活动。鼓励企业“走出去”招聘员工。对我县公共就业服务机构或其授权委托的人力资源服务机构组织企业到365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱外招聘员工的，给予每家企业省内3000元、省外6000元的一次性补贴，所需资金从就业补助资金中列支。

　　牵头单位：县人社局

　　责任单位：县财政局，各乡镇（街道）

　　（五）做好省外务工人员抵霞服务保障。 

　　1.在省外来霞务工人员比较集中的地区,采取包车、包机、包专列“点对点”运送省外来霞务工人员;并配合用工企业在霞浦动车站、汽车客运站等场站设立暖心接待点，设置并公布联络人及联系方式，为务工人员落地到求职单位提供免费乘车服务，所需资金由县财政安排。

　　牵头单位：县交通运输局

　　责任单位：县人社局、县财政局

　　2.以制造业用工企业指定员工宿舍为主,指定宾馆、酒店为补充,设立“企业用工中转驿站”，对省外首次来霞务工人员,食宿标准按照每人每天不超过200元，住宿费用根据实际入住天数予以结算，最多不超过5天，所需资金由县财政安排。

　　牵头单位：县商务局

　　责任单位：县人社局、县财政局

　　（六）加大活动宣传。 

　　1.制作招工宣传短视频、微信图文作品,通过主流媒体及抖音、微信等新媒介发布;开展户外广告等社会常规宣传;组织新闻媒体记者,做好新闻报道。

　　2.通过省际劳务协作平台（政策发布端）发布企业招工最新政策。用工企业安排在职员工广泛推送招工宣传短视频、微信图文作品,实现“十万员工、十万宣传员”。

　　牵头单位：县委宣传部

　　责任单位：县融媒体中心、县人社局、县工信局

　　三、保障措施

　　(一)加强组织协调。县政府成立霞浦县开展服务制造业企业用工工作专班(名单附后),按照市委、市政府要求,对全县招工工作统筹指导,定期协调推动省外招工、务工人员落地保障等相关工作。各乡镇（街道）、企业用工服务小分队和各责任单位要密切配合,分别制定细化工作方案,及时沟通协调工作中遇到的问题,确保各项工作落实到位。

　　(二)加强资金保障。县财政按照财政补助政策，积极筹措资金，优先保障服务制造业企业用工工作顺利开展。

　　(三)建立考核机制。根据县政府下达《2022年乡镇（街道）服务保障本地制造业企业新增用工任务指导计划》，做好“万人回归”行动政策落实。县政府加强对各有关部门服务保障招工工作的督促指导,做好督查、考核,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　本通知有效期至2022年12月31日止。

　　附件:霞浦县开展服务制造业企业用工工作专班

附件

　　霞浦县开展服务制造业企业用工工作专班

　　组  长：陆  鸣（县政府副县长）

  副组长：郑秋勇（县人社局局长）

　　成  员：卢  伟（县委宣传部副部长、县融媒体中心主任）

         张友奇（县财政局一级主任科员）

         刘维寿（县商务局一级主任科员）

         林  峰（县人社局副局长）

         肖  辉（县工信局副局长）

         蒋永康（县工商联党组成员、四级主任科员）

         王龙晖（县融媒体中心副主任）

         孙建勇（县交通运输事业发展中心副主任）