各县（市、区）人民政府安委会、东侨经济技术开发区管委会安委会，市人民政府安委会有关成员单位：

2021年1-8月，全市各类生产安全事故死亡32人。现将具体情况通报如下：

一、安全生产事故情况

（一）总体事故情况

2021年1-8月，全市共发生各类生产安全事故34起，同比下降17.1%；死亡32人，同比上升14.3%；受伤20人，同比下降52.4%；发生较大道路运输生产安全事故1起，死亡3人；我市海域发生较大水上交通事故1起，死亡2人、失踪4人（不纳入我市统计）。

（二）行业领域情况

1.渔业船舶发生生产安全事故1起，死亡1人；同比事故起数减少1起，死亡人数减少2人。

2.商贸制造业发生生产安全事故5起，死亡5人；同比事故起数减少3起，死亡人数减少3人。

3.建筑业发生生产安全事故6起，死亡6人；同比事故起数增加4起，死亡人数增加4人。

4.交通运输和仓储业领域共发生生产安全事故21起，死亡19人，受伤20人；同比事故起数减少7起，死亡人数增加5人，受伤人数减少22人；发生较大事故1起，死亡3人。

另外，3月27日货船碰撞事故造成2人死亡4人失踪（不纳入我市统计）。 

（三）县（市、区）情况

蕉城区生产安全事故2起，死亡2人；同比事故起数减少9起，死亡人数减少6人。

霞浦县生产安全事故4起，死亡3人；同比事故起数减少1起，死亡人数减少1人。

古田县生产安全事故3起，死亡1人；同比事故起数增加2起，死亡人数持平。

屏南县生产安全事故1起、死亡1人；同比事故起数增加1起，死亡人数增加1人。

寿宁县生产安全事故2起，死亡2人；同比事故起数增加2起，死亡人数增加2人。

周宁县生产安全事故5起，死亡5人；同比事故起数增加3起，死亡人数增加3人。

柘荣县生产安全事故2起，死亡2人；同比事故起数持平，死亡人数增加1人。

福安市生产安全事故9起，死亡8人；同比事故起数减少1起，死亡人数增加2人。

福鼎市生产安全事故6起，死亡8人；同比事故起数减少4起，死亡人数增加2人；发生较大事故1起，死亡3人。

二、全市安全生产形势分析

（一）各类事故上升势头明显。8月份，全市发生生产安全事故8起，死亡8人，是今年以来死亡人数最多的月份。与2020年8月份相比，事故起数、死亡人数均上升60%。截止目前第三季度（7、8月份）死亡人数为第二季度的2倍，比第一季度增加2人。8月份事故主要集中在道路运输、冶金、工贸、建筑施工领域，周宁、柘荣在8月份发生2起亡人事故，福安、霞浦、寿宁、福鼎分别发生1起亡人事故。 

（二）道路运输事故频发。1-8月，道路运输死亡19人，占全市的59%，其中福安交通事故造成8人死亡，福鼎发生较大事故1起，死亡3人。福安、福鼎共发生2起客运车辆侧翻事故，险些酿成重大人员伤亡。驾驶员安全意识淡薄，酒醉驾、逆行等严重违法行为时有发生，运输企业主体责任不落实导致交通运输事故持续多发。另外，今年以来霞浦、古田、福鼎共3起因行人上高速造成亡人的高速交通事故，需引起重视。

（三）部分县（市）需进一步强化事故压降力度。1-8月，周宁县事故起数、死亡人数同比“双上升”，死亡人数与2020年全年相比上升150%，与2019年全年相比上升400%。7、8月份周宁连续发生4起一般事故，其中2起事故间隔时间仅4天。柘荣县8月份一周之内发生2起一般事故，且荣兴特钢已发生多起亡人事故。周宁县、柘荣县应深入分析事故连续发生背后的监管漏洞，压实责任。

三、下一步工作建议

（一）加强防范警示，遏制季节性事故高发势头。近期，本市各类事故多发，事故死亡人数已连续两个月同比上升，安全形势严峻。针对事故暴露出的交通运输、冶金、机械等行业事故多发情况，结合往年中秋、国庆事故的教训，各地应急管理局要会同相关行业管理部门，及时向有关生产经营单位警示相关事故风险，督促其加强安全管理、加大隐患排查，完善并严格落实安全操作规程，向从业人员普及安全知识及应急处置措施，减少事故造成的伤亡。同时，开展“严执法、强攻坚、促提升”专项行动，对发生生产安全亡人事故的，一律停产整顿。

（二）聚焦重大活动、重要节日，坚决防范群死群伤事故。中秋、国庆日益临近，加之疫情防控影响，安全生产压力将进一步加大。各地要针对安全风险大、事故多发的重点地区以及危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业领域，加大监管执法力度，推动层层压实安全责任，确保重要节日、重大活动期间安全生产形势稳定。要针对旅游景点、宾馆饭店、客运交通、大型综合体、文物建筑博物馆等人流聚集且易发生火险火灾、拥挤踩踏等的重点区域，警示安全风险，完善应急处置预案，最大限度降低致灾风险，同时确保一旦发生紧急情况，能及时、科学开展应对处置。

(三）认真学习宣传贯彻新安全生产法。新修改的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称“新安全生产法”）2021年9月1日起施行。各地要认真组织领导干部和执法人员系统学习新安全生产法，对法律条文进行逐条学习领会，切实把握新安全生产法的立法本意和丰富内涵。各负有安全生产监管职责的部门要组织宣讲人员，深入机关、企事业单位开展专题宣讲活动，全面解读新安全生产法的精神实质和主要内容。

365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱人民政府安全生产委员会办公室    

2021年9月17日    

附表1                     2021年1-8月365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱生产安全事故情况表

附表2

2021年1-8月各县（市、区）及东侨开发区生产安全事故情况表