365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱人民政府安全生产委员会办公室关于2019年1-12月全市安全生产和消防形势分析的通报

各县（市、区）人民政府安委会、东侨经济技术开发区管委会安委会，市人民政府安委会有关成员单位：

　　2019年1-12月，全市各类生产安全事故死亡72人,全市安全生产形势总体保持稳定。现将具体情况通报如下：

　　一、生产安全和火灾事故和情况

　　（一）总体事故情况

　　2019年1-12月，全市共发生各类生产安全事故119起,同比下降17.4%；死亡72人，同比下降6.5%；受伤97人，同比下降23.0%。

　　共发生火灾事故179起，同比上升38.8%；死亡13人，同比上升30%；受伤3人，同比40%。

　　（二）行业领域情况

　　1.农林牧渔业共发生生产安全事故2起、死亡2人，同比事故起数减少2起、死亡人数减少3人。

　　2.商贸制造领域共发生生产安全事故12起、死亡12人、受伤2人，同比事故起数减少5起、死亡人数减少5人。

　　2.建筑业共发生生产安全事故13起、死亡17人、受伤3人，同比事故起数增加6起、死亡人数增加9人。发生较大生产安全事故1起，死亡3人。其中，房屋建筑及市政工程发生生产安全事故5起，死亡5人；交通建设工程类发生事故5起，死亡7人。

　　3.交通运输和仓储业领域共发生生产安全事故86起、死亡33人、受伤92人。其中道路运输业事故85起、死亡32人，同比事故起数减少25起、死亡人数减少9人。仓储业发生生产安全事故1起，死亡1人，同比事故起数增加1人、死亡人数增加1人。

　　4.其他行业共发生事故3起、死亡5人，同比事故起数减少2起、死亡人数持平。发生较大生产经营火灾事故1起，死亡3人。

　　（三）县（市、区）情况

　　蕉城区生产安全事故24起、死亡8人、受伤23人，同比事故起数增加8起、死亡人数持平、受伤人数增加5人；

　　古田县生产安全事故6起、死亡2人、受伤9人，同比事故起数减少2起、死亡人数持平、受伤人数减少4人；

　　屏南县生产安全事故8起、死亡7人、受伤3人，同比事故起数增加1起、死亡人数增加3人、受伤人数减少1人；

　　周宁县生产安全事故4起、死亡1人、受伤3人，同比事故起数增加1人、死亡人数减少1人、受伤人数增加3人；

　　寿宁县生产安全事故3起，死亡2人、受伤2人，同比事故起数减少2起、死亡人数减少1人、受伤人数减少1人；

　　福安市生产安全事故19起、死亡16人，受伤16人，同比事故起数减少13起、死亡人数减少5人、受伤人数减少8人；发生较大生产安全事故1起，死亡3人。

　　柘荣县生产安全事故5起、死亡5人，同比事故起数增加2起、死亡人数增加3人；

　　福鼎市生产安全事故30起、死亡17人、受伤23人，同比事故起数减少16起、死亡人数减少4人、受伤人数减少23人；

　　霞浦县生产安全事故11起、死亡8人、受伤10人，同比事故起数减少3起、死亡人数减少1人、受伤人数增加3人；

　　东侨经济技术开发区生产安全事故9起、死亡6人、受伤8人，同比事故起数减少1起、死亡人数增加1人、受伤人数增加1人。发生较大生产安全事故1起，死亡3人。

　　二、全市安全生产和消防形势分析

　　（一）从时段分析。2019年第一季度、第二季度事故起数、死亡人数上升明显，1-6月死亡人数同比上升比例高达33.3%。夏季高温炎热，同时进入生产密集时间段，工商贸事故频发。12月份，我市进入冬季，各类建设工程建设活动进入年底冲刺阶段，赶工期、补进度；年末进入春运，车辆违规行为增多导致事故出现反弹。

　　（二）从地域分析。2019年，福安、寿宁、福鼎、霞浦事故起数、死亡人数“双下降”，其中福安、寿宁事故起数同比下降比例超过40%；寿宁、福安死亡人数同比下降超过20%，降幅明显。柘荣、屏南两地事故起数、死亡人数“双上升”。东侨经济技术开发区、福安市两地各发生1起死亡3人的较大事故。

　　（三）从行业领域分析。建筑业生产安全事故起数同比上升85.7%、死亡人数同比上升112.5%，死亡人数占2019年全市各类生产安全事故死亡人数26.4%。其中发生1起死亡3人的较大事故，2起死亡2人的一般事故。事故发生的主要直接原因是中毒和窒息、高处坠落。道路交通领域2019年一般事故86起，死亡人数占全市生产安全事故总死亡人数的46%。驾驶员安全培训不到位、违规超车、有分散注意力行为、无牌三轮车违法上路是事故的主要原因。消防方面：理发及美容服务业发生1起死亡3人的生产安全事故。文物建筑发生1起影响较大的火灾事故，省级文物保护单位霞浦县竹江天后宫发生火灾，建筑主体被烧毁，造成难以挽回的损失。

　　三、下一步工作建议

　　一要做好岁末年初安全生产工作。岁末年初，历来是各类事故易发、高发期，各地各部门要充分认识全市安全生产工作的紧迫性、严峻性、复杂性，举一反三、迅速行动。进一步压实党委政府属地管理责任、综合监管责任、行业监管责任和生产经营单位、个人的主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力，全力确保全市安全生产形势平稳。

　　二要切实抓好春运期间交通安全工作。各级各有关部门要各司其职、相互配合，深入分析道路交通安全形势，深刻吸取近期事故教训，研究部署落实措施，坚决遏制事故反弹势头。各职能部门要集中力量围绕春运安全运行，开展“两客一危一货”、校车、公交车及轨道车辆、游轮等重点交通工具以及车站、码头、桥梁等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、酒驾毒驾、客货混装等严重违法违规行为。

　　三要切实抓好今冬明春火灾防控。各级各部门要深化消防安全检查治理、强化消防宣传教育培训、做好重大活动安保、提升消防救援能力，认真抓好今冬明春火灾防控工作。要针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，加强对宾馆、养老院、“城中村”、群租房、歌舞厅和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。要组织开展打通“生命通道”集中治理行动，加强组织领导、集中开展整治、严格执法检查、加强标识设置、强化宣传曝光。针对火灾高发的行业和场所组织专项治理，要突出重大活动、节假日等重要节点的火灾防控，强化大型活动人流监测疏导，坚决守住“不发生大火”这一底线。

　　附表：1.2019年1-12月365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱生产安全事故情况表

　　2.2019年1-12月各县（市、区）及东侨经济技术开发

　　区生产安全事故情况

　　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱人民政府安全生产委员会办公室

　　2020年1月9日  

　　（此件主动公开）

　　附表1                    2019年1-12月365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱生产安全事故情况表

　　附表2

　　2019年1-12月各县（市、区）及东侨开发区生产安全事故情况表