365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱自然资源局2018年度政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱自然资源局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和其他需要报告的事项等组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱自然资源局政府信息公开办公室联系（地址：365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱闽东东路5号，邮编：352100，联系电话：0593-2952418） 

　　一、概述 

　　2018年，我局政务信息公开工作在市政府的统一领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开暂行办法》和《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》要求，全面落实中央、省、市有关会议文件精神，不断夯实政府信息公开工作基础，拓展公开渠道，创新公开方式，结合自然资源工作实际，制定公开举措，完善公开制度，深化公开内容，规范公开流程，强化公开监督，确保政府信息公开工作依法、规范、有序进行。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的，与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息，通过政府网站、政府信息查阅场所、信息告知栏等渠道和方式，主动向社会进行了公开。 

　　（一）全面推进政府信息公开工作基础建设 

　　一是加强组织领导。我局坚持把政府信息公开工作摆上重要议事日程，将该项工作列为建设服务型政府部门的一项重要工作，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职，办公室协调办理”的领导体制和工作机制。成立了由主要领导担任领导小组组长，班子其他成员为副组长，相关处室负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组。明确局办公室为处理信息公开事务的牵头责任部门，各业务处室确定专人负责本处室政府信息公开工作，做到有领导分管、有工作人员负责，建立健全了工作机制，为做好政府信息公开工作提供了组织保障，确保了我局信息公开工作的顺利开展。 

　　二是完善工作机制。我局严格按照政府信息公开工作相关规章制度开展工作。结合本单位实际，精心制定了《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱国土资源局政府信息公开制度》，共分为主动公开、依申请公开、公开保密审查、公开责任追究四个部分，使全局政府信息公开工作有章可循。为了简化公开程序和进一步明确责任，对主动公开的政府信息实行分类审批。坚持“一事一审”，做到信息发布“先审查、后公开”。 

　　三是加强保密审核。我局信息公开严格遵循“涉密信息不上网，上网信息不涉密”和“谁办理、谁提供、谁负责”的原则，由信息来源部门初步审查，局分管领导审核批准，负责信息公开工作的专门人员具体实施，形成领导分管、部门负责、专人实施的工作机制，做到应公开的全面公开，应保密的严格保密，严防将触及单位机密及其他按规定不宜或不能公开的信息对外公开。 

　　四是统一公开平台。我局综合利用政府门户网站、微信公众号、报刊等多种有效形式，集中公开发布政策动态，及时发布各类国土政策解读、知识、公告、新闻动态等消息，切实方便公众随时随地第一时间获知相关信息。 

　　（二）全面深化重点领域政府信息公开工作 

　　一是推进行政审批信息公开方面。结合“最多跑一次”改革工作要求，进一步完善工作流程和格式文本，加快流程再造。主动公开行政审批事项清单和办事指南，及时公布调整变更情况，接受社会监督。  

　　二是建设用地使用权信息公开方面。及时在门户网站上公布用地预审、土地招拍挂结果、划拨供地结果、 闲置土地处置等情况，加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度，大力营造了公开、公平、公正的国有土地使用权出让的市场环境。 

　　三是征地拆迁信息公开方面。重点公开农用地转用和土地征收审批结果。严格按照国家有关规定，在征地征收过程中履行公告、告知、论证、听证等程序，将征地告知书、征收土地公告、征地补偿安置方案公告等列入局政府信息公开目录，并在局门户网站上及时公开发布，有效保障了征地信息公开工作的开展。 

　　四是其他公告信息公开方面。加强各类规范性文件的制定，建立政府采购制度，及时公开各类中标公告、办公耗材使用购置及废旧物品设备处置情况，接受社会监督。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开信息的数量 

　  2018年，主动公开政府信息共166条，历年累计主动公开政府信息1134条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　本年度政府信息公开有两大类：土地管理类118条，综合管理类48条。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　为方便公众了解信息，在主动公开信息工作中，我局主要通过政府网站发布信息。在我局门户网站主页上专门开辟政府信息公开专栏，凡是需主动公开的政府信息，均在网站公开，同时提供政府信息公开在线申请、信息检索等功能，同时通过报刊媒体发布政府信息。征地拆迁信息公开工作中，将征收土地公告、征地补偿安置方案在《闽东日报》等报刊媒体上刊登。同时，通过现场公示发布信息，将征收土地公告、征地补偿安置方案公告等信息在现场张贴公示。 

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　2018年，我局共发布政策解读3篇，针对“放管服”改革、不动产统一登记、乡村振兴、采矿权出让等领域进行深度政策解读，增强相关政策的透明度，提高群众、社会对相关政策的认知度、认可度，进一步了解文件出台的背景、意义、目标任务和主要措施。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　2018年，局网站已答复局长信箱28件、网上留言13条件、政府信息公开意见箱1件，依申请公开3件，共计45件；公开网上意见征集3项；开展在线访谈3次。我局认真积极回应社会关切，做到件件有落实，事事有回音。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　2018年我局共收到依申请公开4件，其中网上申请3件和信函申请1件，均属“同意公开”，已按时给予答复，答复率为100%。历年累计受理申请10件。主要受理方式为网络申请，数量居前的申请事项为：征地领域相关事项。依申请公开未收取任何费用。 

　  办理情况：已全部答复，共计4件，非本机关政府信息0件。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　本年度未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　2018年，我局的信息公开工作运行正常，取得了一定的成效，但离上级和群众要求还有差距，一是依法主动公开意识有待进一步增强。对政务公开工作的重要性认识依然不足，怕公开、不公开等思想倾向依然存在。二是公开深度需进一步拓展。拓宽信息公开渠道，扩大社会公众对国土工作的参与面，并做好对基层所属单位信息公开工作的指导、监督检查，确保我局政府信息公开工作顺利进行；三是公开平台和载体建设管理水平有待进一步提升。政务公开工作中对新闻发布会、在线访谈以及微博、微信等新媒体公开形式重视不够。下一步，我局将主要做好以下工作： 

　  （一）提高认识，加强领导。进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发，以科学发展观的高度来把握政务公开工作，进一步把政务公开工作纳入总体工作之中，列为年度工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。 

　　（二）加强培训，健全制度。加强政府信息公开和信息属性确定等方面培训，以提高机关人员的业务水平和思想认识，增强开展工作的积极性和主动性；进一步建立健全政府信息公开工作各项制度，进一步提高政府信息公开的质量和水平。 

　　（三）规范流程，加强沟通。将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，严格落实公文公开属性标志制度，加大重点领域信息公开力度。 

　　（四）主动公开，提高水平。积极探索将政务公开工作与绩效考评相结合，做好内部部门间的沟通工作，提高主动公开的力度，扩大信息公开的范围。研究制定2019年自然资源管理工作政务公开要点，对加大主动公开政务信息工作力度、进一步完善依申请公开政府信息、推进重大决策和行政权力运行公开、进一步规范政府信息公开网络管理平台。 

　　（五）注重实效，规范形式。认真解决政务公开中存在的问题。依照国家法规和政策，制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系，全面规范政务公开 工作，深入实际，真正立足于服务群众，接受群众监督，立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流于形式和走过程。 

　　六、需要说明的其他事项与附表