关于市四届人大五次会议第1333号建议的复函

彭元层、石峰、阮美英、李英妹、余延滨等代表: 

　　《关于加快推进种业发展，促进乡村振兴的建议》（第1333号）收悉,现将办理情况答复如下： 

　　近年来，全市各级政府及相关部门认真实施《种子法》，按照放管结合、优化服务的要求，大力发展现代种业，加强市场监管，保障种子安全，维护生产经营者和使用者的合法权益，有力促进了农业的持续健康发展。并认真落实精准扶贫各项政策，采取有效措施努力实现农业增效、农民增收、农村和谐的目标。 

　　一、加强宣传培训，增强法律意识。各级政府及农业部门每年在春耕春播和秋种秋收时期，结合开展放心农资下乡、科技三下乡等活动，通过在集市张贴标语、发放宣传材料、设立咨询台等形式，向农技干部、种子（种苗、菌种）生产经营者和广大农民宣传普及《种子法》等法律法规，农业部门还举办《种子法》知识培训班，对农技干部、执法人员、种子生产经营者、农民技术员进行培训。通过宣传培训，全社会依法治种、依法兴种的意识有了增强，种子生产经营者的守法意识和农民的维权意识有了提高。 

　　二、出台种业政策，推进现代种业。2018年365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱出台了《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的通知》（宁政[2018]26号），提出：一是推进种业科研育种机制创新；二是培育壮大种子企业；三是强化种子市场监管；四是提高供种保障和调控能力；五是健全完善种子管理体系；六落实扶持优惠政策；七是加快推进种业基础设施建设；八是强化组织领导抓保障。 

　　三、发展现代种业，促进提质增效。党的十九大报告对实施乡村振兴战略提出了总要求，即“产业兴旺、生态家居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，其中产业兴旺是前提，品种、品质、品牌和产业融合等聚集要素又是产业兴旺的根本。因此，只有品种、品质、品牌和产业融合在乡村落地生根，产业才能生成，乡村才能振兴。发展现代种业还是乡村振兴的富民产业和打赢脱贫攻坚战的重要抓手发。 

　　1.出台了推进现代农业等一系列政策文件，安排相关专项经费，明确提出要推进实施种业创新和产业化工程。 

　　2.组织新品种工作。每年农业部门组织开展农作物新品种试验和示范，试验农作物有水稻、玉米、甘薯、马铃薯等主要农作物，以及蔬菜、瓜果作物和食用菌等。 

　　3.实施良种示范推广工程。2019年全市建立农作物新品种示范片21个，其中省级核心示范片7个，示范面积1万亩，展示新品种200多个。目前，我市主要粮油作物良种覆盖率达98%以上，水稻品种优质率达85%以上，蔬菜良种覆盖率达90%以上。做到“推一个良种，兴一个产业，带一方农民”，充分发挥良种在种植业结构调整、农民增收中的龙头作用。 

　　四、加大财政投入力度，大力推进现代农业。 

　　1.不断加大财政投入力度。认真贯彻落实《关于加快推进现代农业发展的实施意见》、《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农村发展新动能的实施意见》等精神，以农业增效、农民增收为目标，加大财政扶持力度，着力发展品牌农业、生态农业、智慧农业，加快推进农业结构调整，促进现代农业又好又快发展。 

　　2.加强农业新品种选育推广。开展地方农业优良种质资源的收集保护和开发，大力加强农业新优势品种引进、选用及选育推广工作。2019年共投入450万元用于农业“五新”集成推广示范县建设。 

　　五、关于扶持种业发展有关建议的意见。 

　　1.提出可以利用“365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱山区独特的阶梯海拔立体气候条件为现代农作物种业繁育提供了得天独厚的地理优势，一是偏远山区对于育种起到自然的隔离作用，二是远离人为因素的影响。因此发展农作物种业繁育基地，发展甜糯玉米制种。”我们认为建议很好，但目前我市山区虽然隔离条件很好，但田块面积小，以山垄田为主，甜糯玉米制种产量较低，只有200多斤，无法与省外竟争。应加强高产配套制种技术研究，提高制种产量，增强竟争能力。 

　　2.2020年福建主播农业科技有限公司产业园项目已上报福建省农业农村厅做为申报“国家现代种业提升工程项目——新一轮种业创新与产业化工程储备项目”,我们将积极帮助争取农业农村部对该项目的资金支持。 

　　领导署名：陆盛真（市农业农村局副局长） 

　　联 系 人：杨卓飞 

　　联系电话：13706933396 

　　                             365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农业农村局 

　　2020年5月13日  

　　（此件主动公开）