关于市四届人大五次会议第1139号建议的复函

吴信回代表： 

　　《关于要求继续加大对寿宁项目资金支持力度的建议》（第1139号）收悉，感谢您对我市特别是寿宁县乡村振兴工作的关心和关注。您指出目前普遍存在乡村两级项目经费短缺的现象，并提出“在资金和项目继续加大对寿宁县的支持、减少项目村级配套资金”的建议。您的建议对我市乡村发展具有较强借鉴意义，我们将在实际工作中认真吸收采纳。现将有关工作情况答复如下： 

　　1.强化政策支持。推荐寿宁县凤阳镇、下党乡下党村等10个建制村入选省级乡村振兴特色乡（镇）、试点村。特色乡（镇）实行市级领导挂钩和省直部门联系指导制度，通过立足资源禀赋，因地制宜，走特色乡（镇）发展之路；试点村实行一名县级领导挂点联系、一个县级部门挂钩支持、一名党员干部驻村任职、一个工作组推动整治、一笔专项资金扶持的“五个一”工作机制，努力创建一批各具特色的示范样板。促进产业薄弱乡村发展，确定寿宁县产业薄弱村20个，推动建立市县两级领导挂钩联系乡镇帮扶产业薄弱村工作机制，实现寿宁县产业薄弱村挂钩帮扶全覆盖。持续做好脱贫攻坚工作，着力解决寿宁县贫困群众“两不愁、三保障”问题，落实产业扶贫到户“五个一”工作（即确定一项经营项目、落实一笔帮扶资金、安排一个帮带主体、指定一名帮扶干部、解决一条销售渠道），确保脱贫“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。为支持寿宁县下党乡乡村振兴工作，市级统筹安排支持资金1000万元，从2019年起分3年下达。 

　　2.坚持项目化推进。推动寿宁县针对乡村发展的短板弱项，建立特色乡（镇）、试点村乡村振兴项目库。截至4月底，寿宁县10个省级乡村振兴试点村已实施年度重点项目98个，完成投资4220万元。实施寿宁县茶叶品种改造、低产低质茶园改造、水果设施大棚等市级乡村振兴产业发展奖补项目，下达寿宁县奖补资金354万元。落实贫困户产业就业帮扶政策，2019年实施产业扶贫项目2926个、覆盖建档立卡贫困户2856户11762人。下一步，我局将持续推进寿宁县乡村振兴项目库建设，确保于今年6月底前按年度分别确定至2022年的目标任务、具体实施项目；同时立足特色产业发展年度目标，实施市级乡村振兴特色产业奖补项目，加快贫困村产业发展，项目化推进寿宁县乡村产业发展。 

　　3.推动要素优先投入。强化资金投入。2019年至今年3月底，投入寿宁县乡村振兴各项财政资金31512.41万元（含中央、省、市、县级资金）。2019-2022年，省、市、县三级将统筹筹措试点示范专项资金8843.04万元以上，重点支持寿宁县乡村振兴试点村的产业发展、农村基础设施和公共服务补短板等方面发展建设，截至今年4月底，已到位资金1521.27万元。强化人才支撑。积极配合做好乡村振兴指导员和科技特派员选派工作，实现寿宁县产业薄弱村乡村振兴指导员全覆盖；选派市县科技特派员35名，实现寿宁县省级乡村振兴试点村和市级产业薄弱村全覆盖。下一步，我局将按照《福建省乡村振兴试点示范专项资金管理办法》的要求，加快省级试点示范资金拨付和配套资金落实，督促寿宁县加强项目资金使用管理，增强资金使用管理的精细化、规范化；同时配合做好乡村振兴指导员和科技特派员选派工作，在原有选派基础上，向寿宁县乡村振兴任务重的行政村优先选派市级乡村振兴指导员，推进县级科技特派员的选派，确保寿宁县行政村科技服务全覆盖。 

　　最后，再次衷心感谢您对我市乡村建设发展的关心和支持！ 

　　领导署名：黄国生（市农业农村局副局长） 

　　联 系 人：傅灿明 

　　联系电话：0593-2923518 

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　　                        2020年5月22日