关于市人大四届六次会议第1166号建议的复函

林羽代表： 

　　您提出的《关于提高畲族医药非物质文化遗产的重视力度，促进畲族医药事业的发展的建议》（第1166号）建议收悉。现答复如下： 

　　近年来随着农业供给侧结构性调整，中草药材种植面积逐年上升，至2020年末，全市中草药材种植面积15.43万亩，产量5.6万吨，产值13.18亿元，占农林牧渔业总产值的2.26%。其中太子参约9.1万亩，产量1.23万吨，产值9.5亿元。我市中药材产业主要以太子参、黄栀子为主，后陆续引进黄精、淮山、半夏、金银花、金线莲、瓜蒌、石斛等。我市畲药具有悠久的历史、鲜明的地域性和民族特色，近年来，随着人们生活文化水平提高，畲医药逐渐被人们所重视。畲药产业发展对我市畲族乡人民文化传承和增加收入有重要意义。在加快我市畲族医药发展步伐中365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农业在以下方面做好工作： 

　　一、《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱实施乡村振兴战略规划（2018-2022）》中培育壮大特色农业体系中药材产业指出发展方向、主导品牌、重点项目和发展目标,其中涉及畲药产业。 

　　二、《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱“十三五”现代农业发展规划》《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱现代山地农业规划》中指出以“海西药城”建设为契机，以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑，以龙头企业为核心，重点发展已有产业基础的太子参、金银花、黄栀子、厚朴、黄精、三叶青、锦鸡儿、金线莲、当归等药材基地建设，优化中药材产业基地布局；进一步挖掘药材资源潜力，通过提纯复壮，扩大产业规模；针对中药材品种选育、标准化栽培、种子系选繁育、病虫害综合防治、濒危资源保护、人工驯化栽培、安全防蛀防霉处理、药材加工工艺创新等生产关键环节，开展科研攻关，破解技术难题，提高中药材标准化生产技术水平和产品综合开发利用能力；鼓励企业建立药源基地和GAP示范基地，引导种植户严格按照GAP标准种植中药材，尽快使道地药材品种上规模、上档次。通过龙头企业带动发展精深加工，延伸产业链条，提升加工能力，抢占中药材产业市场营销制高点，把365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱打造成为福建省最大的中药材产业基地和我国南方地区特色中药材产业区，促进区域经济发展，增加农民收入。鼓励和支持有条件的企业开展与省内高校、研究机构、中药企业开展产学研合作，建立科技研发平台或技术协作中心。加强中药材基础研究与技术创新。支持福安畲医药研究发展中心等研究机构及相关企业，开展中药材生长发育特性、药效成分形成及其与环境条件的关联性研究，深入分析中药材道地性成因，完善中药材生产的基础理论，指导中药材科学生产。 

　　三、我们将在下一步农业工作《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱“十四五”现代农业发展规划》中重点提出对畲药种质资源保护、示范基地、畲药生态园、畲药研究发展中心、畲族医药非物质文化遗产等体系建设，推进我市畲药发展。 

　　四、365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农业近年来在畲药种质资源的收集、保存、优良单株选育、人工栽培及应用做出研究。主要开展了：365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱科技计划项目“畲药锦鸡儿人工栽培技术研究”2014年3月通过评审，达到国内同类研究领先水平。调查了闽东地区野生锦鸡儿分布情况，收集了福安、霞浦两地锦鸡儿种质资源，并在福安坂中建立种质资源圃2亩；开展锦鸡儿人工栽培技术研究，总结一套相关栽培技术，在福安溪柄建立栽培示范园10亩；采用全光照喷雾扦插育苗技术，使锦鸡儿育苗成活率达80%以上，解决了嫩枝扦插成活率不高的问题，具有创新性；365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱科技计划项目“金线莲种子离体保存技术及优良单株选育研究”。该项目2016年11月通过评审，达到国内同类研究领先水平。开展了金线莲种子的3种离体保存方法研究；创新了金线莲种子的低温无菌干燥保存方法，种子贮藏2年后萌芽率仍可达80%以上；建立了4种新的金线莲优良单株筛选方法，获得7个不同优良单株，其中4个具有较高的开发利用价值；在金线莲种质保存、优良单株选育方面具有创新性；省科技厅星火科技项目“豆科植物锦鸡儿对桉树林下土壤的修复技术应用”。2018年5月通过验收。研究筛选出适应性强的锦鸡儿，在福安市城阳乡坂头村建立锦鸡儿种苗驯化繁育基地30亩，在福安市坂中乡和安村建立桉树--锦鸡儿混交林100亩，土壤理化性状监测表明，与纯桉树人工人相比，桉树林下套种锦鸡儿的土壤容重、土壤总孔隙度和土壤有机质等理化性状得到有效改善，总结了桉树林下套种锦鸡儿栽培技术；2017年福建省科技厅指导性项目“畲药种质资源收集保存及创新利用”，进行畲药种质资源收集保存及创新利用工作，现已建有畲药资源圃10亩，已收集到包括掌叶覆盆子、满山白、白羊骨草、关门草、毛冬青、锦鸡儿、陆英、大青、南天竹、白茅草、白花蛇舌草、半枝莲、六月雪、叶下白、牛奶树、八月白、鬼豆等60多种珍贵畲药。通过畲药研究开发，促进我市畲药产业发展。 

　　五、开展技术培训和指导。根据省科技厅等五部门联合印发《省级扶贫开发重点县人才支持计划科技人员专项计划实施方案》要求和相关工作部署,我局结合省级扶贫开发重点县需求，选派高级职称科技人员与贫困户开展一对一的技术帮扶，其中涉及中草药材产业；我局依据市人社局组织的乡村振兴专家服务团实施方案，选派专业技术人员服务中草药材产业；针对产业中存在问题，通过采取授课、现场观摩交流、微信群、发放技术资料等方式开展培训与指导，提升畲药产业科技水平。 

　　六、365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱2020-2022乡村振兴重点项目，主要有中药材良种繁育基地建设项目。通过培育优良中药材种苗，提升中药材整体种苗质量，建立中药材种质资源圃，有效改善中药材品种结构，促进中药材产业发展；中药材可追溯体系示范点建设项目。建设溯源监控系统，形成从育苗管理、种植管理、初加工管理、仓储管理的全程溯源可追溯功能。建立产品生产、经营记录档案登记制度。记录生产以及基地环境、生产管理、加工、包装等信息，形成从生产到销售的各个环节可相互追查；中药材康养体验园建设项目。通过提升连片中药材种植，发展中药材加工，建设中药材观光科普园、中药材科普展销馆、特色药膳农家乐、药浴养生馆、休闲养生民宿等，推动中药材与乡村旅游、文化推广、健康养老等产业深度融合，构建中药材一二三产业融合发展的完整产业链。 

　　七、积极帮助争取上级和市级扶持。我局积极帮助争取上级项目和资金支持畲药产业。且随着市本级财力的有效增长，按照市委、市政府的工作部署，积极向市委市政府提议，争取条件将畲药产业建设纳入市乡村振兴项目补助范畴，促进农村经济的发展、农业增效、农民增收。 

　　分管领导：康建坂（副局长，二级调研员） 

　　联 系 人：袁   韬 

　　联系电话：2517966 

　　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农业农村局 

　　2021年5月26日 

　　（此件主动公开）