关于市五届人大一次会议第1314号建议的复函

施爱花、许向秒、林志东、林茂、黄莹荧、黄雪清代表： 

　　《关于出台政策支持食用菌产业转型升级的建议》（第1314号）已收悉，现答复如下: 

　　十分感谢你们对食用菌产业的关注，食用菌是365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱经济发展的传统产业和支柱产业，是推动乡村振兴，实现富民增收的重要途径。针对你们提出的建议，现将落实情况反馈如下： 

　　1.加大财政扶持。根据《关于加快推进现代农业发展的实施意见》精神，市财政预算从2009年起，每年安排食用菌产业发展专项资金100万元，用于扶持我市特别是古田县食用菌菌种生产、基地建设、品牌宣传和食用菌龙头企业建设等；2019-2021年安排的乡村产业振兴奖补资金5200万元，其中：古田县326万元，主要用于食用菌产业提升项目、传统菇棚改造提升、优质食用菌标准化示范基地建设等。 

　　2.争取资金支持。古田县国家级现代农业产业园，2019-2021年累计争取中央财政资金1亿元，用于园区食用菌菇房改造及标准化建设项目、食用菌产业园路网及配套基础设施项目、中国•古田食用菌电子商务产业园建设项目、福建省食用菌产品质量监督检验中心提升改造项目建设等；2021年争取优势特色产业集群1000万元，用于古田县食用菌产业集群建设，围绕食用菌优势特色种类，全面提升工厂自动化智能化生产水平，补齐制约全产业链发展短板，实现一产提质、二产提升、三产提档。 

　　3.加强政策保障。2022年市政府出台了《主导产业产业链招商等十五个专项行动实施方案》，其中《优势农业提效专项行动实施方案》中放大食用菌产业集群效益作为工作重点之一，后又细化出台《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱优势食用菌提效专项行动实施方案》，围绕“精准定位、转型升级、融合发展”思路，依托品牌宣介、古田食用菌数字大脑、菌包生产培养供应中心建设、现代产业园建设、三链融合产业园、移民农业科技创业园提升等项目平台建设，推动产业数字化进程，产品质量与品牌提升，产业集群和市场体系完善。 

　　4.落实用地保障。根据《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）、《福建省自然资源厅 福建省农业农村厅关于规范和加强设施农业用地管理的通知》（闽自然资发〔2020〕43号），食用菌栽培（含工厂化栽培）属于设施农业用地中的种植设施用地，设施农业属于农业内部结构调整，地类按照农用地调查和管理，无须办理农用地转用手续。农业经营者持设施农业用地协议、建设方案等向项目所在地乡镇政府办理设施农业用地备案。设施农业用地可以使用一般耕地，无须落实耕地占补平衡，但要落实耕地进出平衡，设施农业建设用地严禁占用永久基本农田。 

　　2022年，围绕以下三个方面做食用菌产业工作：一是根据《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱优势食用菌提效专项行动实施方案》，指导县级特别是古田县，把发展食用菌产业作为重中之重，加快推进国家现代农业（食用菌）产业园建设，积极争创国家农村产业融合发展示范园；二是从市级乡村振兴产业奖补资金中切块专项资金用于扶持食用菌产业发展；三是对接省上相关部门，协调解决古田当下最为急迫的食用菌工厂化设施化用地问题。 

　　领导署名：刘利（党组成员、副局长） 

　　联 系 人：黄聿善 

　　联系电话：2993138