关于市政协四届三次会议第257号提案的复函

林中委员： 

　　您提出《促进农村电子商务产业化发展的建议》（第257号）的提案收悉。现答复如下： 

　　一、关于做好顶层设计、制定扶持政策的建议。我局根据省商务厅与农业农村厅联合印发《深化农商协作大力发展农产品电子商务工作方案》（闽商务电商〔2018〕5号）文件精神，积极引导新型农业经营主体与电商企业对接，推动名特优农产品网络营销。下一步认真抓好出台的文件及工作方案的落实，积极配合市商务局推动出台《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农村电子商务发展规划》和相应的扶持政策。 

　　二、关于激活和壮大经营主体，培育龙头示范的建议。一是做好新型经营主体培育。2018年全市新增农民合作社350家、总数达7357家，新增家庭农场228家、总数达876家，其中，新增17家省级家庭农场示范场。市级以上农业产业化龙头企业达到443家，其中，省级121家、国家级2家。全市土地流转总面积达到70.55万亩，占全市农户家庭承包面积36.6％。二是加快品牌农业发展。“三品一标”产品达306个，2个品牌入选“福建十大农产品区域公用品牌”，3个产品入选“福建名牌农产品”。农业标准化生产加快推进，新建各类农业标准化示范区124个。三是抓好农产品质量。2018年省、市级监督抽样蔬菜、水果、茶叶、食用菌合格率达到98.88%、100%，农残、兽残快速检测合格率98.12%，“瘦肉精”合格率100%。“一品一码”追溯管理取得突破进展，全市入驻省农产品质量安全追溯监管信息平台1834家。下一步，重点抓好以下几方面工作：一是培育壮大新型农业经营主体。规范提升农民合作社、家庭农场发展水平，支持发展农民合作社联合社，力争培育市级农民合作社示范社30家以上，家庭农场30家以上，新型职业农民3000以上。加强龙头带动，力争全市省级以上重点龙头企业达130家以上。扶持小农户发展，按照一手抓有效带动、一手抓有效服务要求，完善新型经营主体与小农户利益联结机制，完善农业社会化服务体系，把小农户引入现代农业发展轨道。二是抓好标准体系建设。组织行业专家制定覆盖产前、产中、产后的农业标准体系方案，强化标准制修订。鼓励和规范有条件的社会团体制定农业团体标准。到2022年，全市创建171个优质农产品标准化示范基地（含20个国际标准农产品示范基地），其中水果12个、茶叶68个、蔬菜24个、畜禽36个、食用菌31个，推动主要农产品按标生产。三是加快推进品牌农业建设。2019年新认证“三品一标”20个，大力培育农产品区域公用品牌、福建名牌农产品。四是支持农产品品牌宣传推介.组织企业参加境内外知名展会，扩大我市农产品市场竞争力。在组织参加全国农交会、茶博会等农业展会中突出体现电商销售模式，让更多的传统农业企业触网升级。 

　　三、关于健全365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农村电子商务公共服务体系、发展农村物流和培养电商人才的建议。按照省农业农村厅的有关文件精神，及兄弟地市农业农村局做法，市农业农村局主要做以下几个方面工作：一是全面实施信息进村入户整市推进工程。广泛依托现有各类“三农”服务网络体系，加快益农信息社建设进度，加强进村入户基础资源信息和服务支撑体系建设，为农业生产、经营、管理和服务提供全方位支持。至2019年底，建成1742个益农信息社（覆盖全市80%行政村）、9个县级运营中心。目前我市已争取上级财政资金1490万元用于开展信息进村入户整市推进工程建设。二是对接省级信息进村入户平台。平台提供公益服务、便民服务、电子商务服务和培训体验服务，把村级益农信息社打造成为农服务的一站式窗口。三是继续推进新型职业农民素质提升工程。支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育，每年选送一批人员到农业大中专院校免费接受学历教育和技能培训，2019年全市计划培训新型职业农民4300人。同时结合信息进村入户工程，持续开展农村电商实用人才培训。四是深化12316农业信息服务。加强“12316”综合信息服务平台建设与管理，以推广“福建12316”微信小程序、“福建12316”微信公众号为主，组织开展农民手机应用培训活动，切实让“12316”成为农民生产生活的好帮手。 

　　衷心感谢您对我市农村电子商务产业化发展的关心和支持！ 

　　领导署名：陆盛真（市农业农村局副局长） 

　　联 系 人：张敬华 

　　联系电话：2898155 

（此件主动公开）

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　            　2019年7月22日