关于市政协四届三次会议第301号提案的复函

沈明钟、陈太旺、黄春南、李关发、章发敏委员： 

　　《关于加快推进乡村产业培育力度的建议》（第301号）收悉，非常感谢您们对我市农业农村工作的关心与关爱。您们在《建议》中指出了当前我市农业产业方面存在着“乡村基本没有主导产业、农民科学种养水平低且规模小、农业龙头企业深加工能力弱、农村专业合作组织大多是空壳”四个方面的问题，并有针对性的提出了四点建议意见，这对我市推动农业产业发展有着很强的借鉴意义，我们将在下一步工作中认真吸收采纳。现结合农业农村局职能实际，就您们提出的建议答复如下： 

　　一、关于成立农村工作领导小组的建议。市委市政府高度重视乡村产业发展，把乡村产业振兴作为实施乡村振兴战略的基础摆在首要位置，成立了365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱乡村产业振兴专项小组，挂靠市农业农村局，各县（市、区）也成立了相应的工作机构。立足宁德农业实际，市委、市政府明确了茶叶、食用菌、水产、水果、蔬菜、中药材、畜牧、林竹花卉和乡村旅游等8+1乡村振兴重点产业，制定了《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱乡村产业振兴发展规划（2018-2022年）》，今年各县（市、区）也将结合地方实际，陆续制定出台产业发展规划。下一步我们通过规划引导、政策扶持、科技支持、品牌带动等措施，加快推动农业规模化、标准化、品牌化、企业化、信息化发展，到2022年，力争全市培育形成4个超两百亿、3个超百亿、2个力争达百亿的全产业链，乡村特色产业总规模突破2000亿元。 

　　二、关于加大政策资金支持力度的建议。建议中您们提出了“要多渠道、多层次筹集乡村产业培育和建设资金”，由于我市财政基本还处于保运转的状态，近年来，我们加大政策宣传力度，积极指导各县（市、区）策划生成一批项目，大力支持引导各县（市、区）与省里和国家进行对接，争取更多项目挤入省级以上的盘子，如今年古田县获批创建国家级现代农业产业园项目，争取项目资金一亿元；柘荣城郊乡、福安赛岐镇获批实施国家产业强镇项目等等。同时，市里还将加大地方财政产业投入列入市对县实施乡村振兴战略考核指标体系，逐步形成多方合力共同推动产业发展的格局。下一步，我们将继续加大政策研究和对接力度，引导各县（市、区）建立项目库，争取更多省级以上项目资金支持推动我市产业发展。 

　　三、关于培育特色农产品基地的建议。2014年-2018年，市委市政府出台了365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱山地农业综合开发示范基地奖励办法，市、县财政按照1:1的比例补助每个市级山地农业综合开发示范基地10-15万元，通过示范带动，有力推动了我市特色农产品基地建设。目前，全市已建立山地农业综合开发基地495个，其中认定市级示范基地173个，累计开发基地面积15.35万亩。下一步，我们将在此基础上进行进一步提升，组织开展优质农产品标准化示范基地创建，力争到2022年，全市建设171个优质农产品标准化示范基地，其中：水果12个、茶叶68个、蔬菜24个、畜禽36个、食用菌31个。 

　　四、关于做实新型经营主体的建议。您们提出了“当前重点要抓好基层农技先进适用技术、科技培训、讲座等，力争让每个农户至少有1名劳动力掌握1-2门先进实用技术。”我们农业农村系统重点以新型农业经营主体带头人、返乡下乡涉农创业的农民工、农村初高中毕业生和退役士兵等农业从业者为培训对象，以农业“五新”技术和现代农业经营管理知识为培训内容，开展新型职业农民培育，该项目实施以来（2015—2018年），我市累计完成新型职业农民培训12943人，每年通过远程党员教育培训系统完成农村实用技术培训10万人次以上。下一步，我们将继续实施新型职业农民培育项目，到2022年，力争全市每年完成施新型职业农民培训4000人以上，逐步向您们提出的“让每个农户至少有1名劳动力掌握1-2门先进实用技术”的目标靠近。 

　　再次感谢您们对我市农业农村工作的关心与支持！下一步，我们将在具体工作中认真吸收您们提出的意见建议，推动我市乡村产业加快发展。 

　　领导署名：陆盛真(市农业农村局副局长) 

　　联 系 人：何应德 

　　联系电话：2761133  

　                            　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农业农村局 

　　                               2019年8月1日 

　　（此件主动公开）