关于市政协四届四次会议第018号提案的复函

张平弟委员： 

　　《发挥职业教育在培育发展8+1特色农业产业中的作用》（第018号）收悉。现答复如下： 

　　为加快我市农村8+1产业发展，我市农业农村系统高度重视，积极发动组织农民开展职业教育培训，主要举措有： 

　　一、深入研究制定农业发展规划。为推进“六新大宁德”建设，主动对接国家和省里的政策与项目支持，指导365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱抓好“十三五”期间现代农业发展，2016年8月我局以市政府办名义印发了《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱“十三五”现代农业发展专项规划》。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，为强化产业规划引领，指导推动乡村产业规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化发展，2019年3月我局又以市委办、政府办名义印发了《365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱乡村振兴产业发展规划（2018－2022年）》，对365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱水产、茶叶、食用菌、水果、蔬菜、中药材、畜牧、林竹花卉等八大农业特色产业和乡村旅游业发展做出了总体设计，力争到2022年培育形成“8+1”百亿特色产业集群。同时，这些发展规划也对我市加快农业科技成果转化和农业“五新”技术培训推广进行了规划，为我市农民培训培养提供了基本遵循。 

　　二、加强新型职业农民培育。近年来，我市致力于培育一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍，推进现代农业发展和乡村振兴战略的实施。新型职业农民培育以新型农业经营主体带头人、返乡入乡涉农创业人员、中高等院校毕业生和退役士兵等农业从业者为培训对象，以农业新技术和现代农业经营管理知识为培训内容，采取课堂教学与现场实训相结合的教学形式，每期培训5—15天不等。从2015年开始到2019年底，我市已转下达中央和省里新型职业农民培训补助资金2804万元，共完成新型职业农民培训18037人，年年都超额完成省里下达的培训任务。2020年，我市已转下达中央和省里新型职业农民（高素质农民）培训补助资金917万元，培训任务4450人。目前，各县（市、区）正在开展培训前的各项准备工作。 

　　三、推进新型职业农民专科学历教育。认真组织实施新型职业农民素质提升工程，每年选送一批青壮年农民和有志从事农业生产经营的农村高中毕业生、回乡创业农民、复转军人等，年龄在50周岁以下，并具有高中毕业文化程度或高中同等学力的农民，参加农业院校专科学历教育，并进行农业职业技能培训，加快培育一支高素质的农村实用人才队伍。专科学历教育学制3年，以函授教学为主，同时与面授、网络教学和实地现场指导相结合，每学期集中面授10天。专科学历教育学员每生每学年补助4000元给相关农业院校，用于免除学员的学杂费、书本费、考试费、职业技能鉴定考试费用及集中面授期间的食宿费等。据统计，2013年新型职业农民素质提升工程实施以来，我市农业系统已累计报送生源1436人，其中福建农林大学270人、福建农业职业技术学院568人、宁德职业技术学院598人；已取得相关农业院校专科学历文凭500多人。 

　　四、扶持贫困家庭子女接受职业教育。为加大农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的扶持力度，从2018年开始,我市对建档立卡贫困家庭中,子女正在接受中、高职等职业教育和技工院校教育的予以补助，补助标准每人每学年3000元。通过调查摸底和核查比对，2018年全市共落实补助对象1159人，发放补助资金345.75万元；2019年全市共落实补助对象1491人，发放补助资金445.65万元，实现了应补尽补的目标。2020年，省里已提前下达我市补助资金491万元，补助人选将在核查落实后，一次性发放到位。这些措施都有力地促进了我市农村新生代劳动力的培养。 

　　五、开展农村实用技术培训。立足各地农业生产实际和农民培训需求，我市大力组织开展各类农村实用技术短期培训。2019年，我市开展各类短期农村实用技术培训740场，培训农民21400人次，其中农村实用技术远程培训430场，培训农民10200人次；基层农技推广体系开展培训110场，培训农民3500人次；其他各类农村实用技术培训200场，培训农民7700人次。 

　　受培训规划安排和财政投入等限制，由农业农村部门负责的职业培训还不能一下子迅速扩大。同时，职业教育也不仅仅是农业农村部门组织的一些培训，更主要的还是要发挥教育部门的主渠道作用，进一步深化农村职业教育改革，围绕发展8+1特色农业产业，以强农兴农为己任，加快农村人才培养，为我市实施乡村振兴战略提供人才支撑。由于受到各方面的条件限制，我们的工作与您提出的建议要求还有一定的差距和不足，今后我们将进一步采纳您的建议，充分发挥职业教育在培育发展8+1特色农业产业中的作用，把各方面工作落实的更好。 

　　感谢您对我市“三农”工作的关心与支持！ 

　　领导署名：康建坂（市农业农村局副局长、二级调研员） 

　　联系人：陈志璧（市农业农村局科教科科长） 

　　联系电话：13859603199 

　　365网新闻_365防伪查询系统_日博365邮箱农业农村局 

　　2020年7月7日 

　　（此件主动公开）